關稅在歷史上如何變化？

**關稅如何塑造全球貿易：歷史視角**

關稅——對進口商品徵收的稅款——在幾個世紀以來一直在塑造經濟、政治關係和全球貿易動態中發揮著關鍵作用。從早期作為籌集收入的工具到現代地緣政治策略中的角色，關稅經歷了顯著的演變。本文探討了它們的歷史旅程、重要轉折點及其對當今互聯世界的影響。

**早期關稅：保護主義與國家建設（18世紀至19世紀）**

美國第一個主要的關稅出現在其初創時期。1789年的《關稅法》對進口商品徵收5%的稅率，旨在為新成立的聯邦政府提供資金並保護新興產業。到了19世紀，關稅成為工業化的一種工具。1816年的《關稅法》保護美國製造商免受英國競爭，而具爭議性的1828年《可憎之關稅》（被稱為“可憎之條款”）則引發了區域緊張局勢，因南方農業經濟承擔了進口商品更高成本帶來的壓力。

**戰間時期：保護主義反噬（1920年代至1940年代）**

1930年的斯穆特-霍利《關税法》標誌著貿易政策的一個低點。本意是要在大蕭條期間保護美國農民，但卻提高了超過20,000種商品的关税。貿易夥伴報復性地提高关税，加劇了全球經濟崩潰，到1934年國際貿易下降近66%。這場災難促使戰後向自由化轉變，以1947年《總協定》（GATT）為高潮，旨在減少障礙並穩定貿易。

**現代時代：自由貿易及其不滿（20世紀末）**

20世紀末出現了一股全球化推動力。烏拉圭回合（1986–1994）降低了全球範圍內的关税，並於1995年成立世界貿易組織（WTO），以執行規則和解決爭端。《北美自由貿易協定》（NAFTA）（1993年）消除了美國、加拿大和墨西哥之間的关税，促進了貿易，但也引發有關失業和不平等問題的辯論。提議中的跨太平洋夥伴協定（TPP）試圖擴展這一模式，但2017年美國撤回信號表明多邊主義正在退卻。

**近期發展：將关税作為經濟武器（2018年至今）**

特朗普政府恢復積極的关税政策，以國家安全（第232條鋼鐵/鋁產品关税）和不公平交易行為（第301條對中國征收関税）的理由採取行動。这些舉措引發報復措施和貿易戰，使供應鏈受到干擾並抬高消費者價格。目前，即將於2025年4月生效的新車25%进口関税已導致汽車銷售激增，買家急於避免更高成本——這提醒我們関税對市場即時影響的重要性。

**後果：成本與結果**

雖然関税旨在保護本土產業，但往往會帶來意想不到的後果：
- **價格上漲**：消費者和企業承擔費用。例如，自動車関税込可能使汽車價格上漲數千美元。
- **貿易戰**：報復措施損害出口商，如2018年至2019年間，美國農民失去中國市場准入。
- **供應鏈混亂**：當関税込破壞採購時，全球化產業（如電子產品、自動車等）的延遲與短缺隨之而來。

**結論：循環辯論**

関税反映出一種持續存在幾個世紀以來，在保護主義與自由交易之間存在張力。在歷史教訓中，例如斯穆特-霍利所造成的不良後果突顯出了它們風險，而現代政策則強調它們在地緣政治策略中的角色。隨著2025年的汽車关税込臨近，全世界都在觀察歷史錯誤是否會重演或是否會出現新的方法。有一件事是明確無疑的：関税込仍然是全球經濟中一把強大的雙刃劍。

**重要日期**
1789: 美國首部聯邦关税
1816: 1816年《关Tax保护工业》
1828: “可憎之条款”引发冲突
1930: 斯穆特-霍利加剧大萧条
1947: GATT促进自由贸易
1995: WTO成立
2018: 特朗普钢铝产品征收进口关Tax
2025: 汽车进口征收计划生效

*來源：《美國贸易代表》、《WTO》、《NBC新聞》、《布魯金斯學會》、《經濟學人》*