特朗普政府的加密政策:平衡創新與風險
特朗普政府最近在加密貨幣監管方面的立法行動引發了關於其方法是否促進創新或增加快速發展的數位資產領域風險的辯論。通過簽署首部專注於加密貨幣的法案並廢除一項有争议的國稅局規則,該政府明確表態支持減少對去中心化金融(DeFi)平台的監管負擔。然而,批評者認為放鬆監管可能使用戶面臨更大的財務風險。本文探討這些政策的影響,權衡其對創新的影響與潛在的不利因素。
### 主要立法行動
2025年4月11日,唐納德·特朗普總統簽署了一項兩黨共同支持的法案,廢除了將某些DeFi平台歸類為“經紀人”的國稅局規則。該規則於2024年12月最終確定,旨在擴大報稅要求,包括非保管型加密服務,迫使它們收集和報告用戶
交易數據。由眾議員邁克·卡里和參議員泰德·克魯茲主導推動的廢除,以強大的兩黨支持通過(參議院70-28、眾議院292-132),顯示出對加密政策罕見的一致意見。
該政府利用國會審查法(CRA)推翻了這一規則,此舉之前曾被用來撤回奧巴馬時期的監管措施。這一策略凸顯了該政府對放鬆監管、特別是在區塊鏈和DeFi等新興技術上的承諾。
### 促進創新
支持者認為特朗普政府的方法以多種方式消除了創新的障礙:
1. **減少合規負擔**:通過將DeFi平台排除在經紀人分類之外,此次廢除使開發者和用戶免受不切實際報告要求之苦。許多DeFi協議運作時沒有集中控制,使得遵守傳統金融法規幾乎不可能。
2. **隱私保護**:國稅局規則本會迫使平台收集敏感用戶數據,違背去中心化系統核心原則中的匿名性。此次廢除保護了用戶隱私,而這是促進加密採納的重要賣點。
3. **鼓勵技術增長**:由於監管障礙較少,新創公司和開發者可以自由實驗,加速智能合約、代幣化及其他區塊鏈應用方面的進步。業界團體稱讚此舉是美國在全球加密市場競爭力的一次勝利。
### 潛在風險與批評
儘管有這些好處,但批評者警告說放鬆監管可能帶來新的風險:
1. **消費者保護缺口**:缺乏監督下,DeFi平台可能無法對欺詐、黑客或騙局負責任。不具備報告要求可能使追蹤洗錢或逃稅等非法活動變得更加困難。
2. **市場不穩定性**:目前,加密市場已經非常波動,而未受控增長中的DeFi可能會放大系統性風險。2022年若干集中式平台(如FTX)的崩潰突顯了不足夠監管所帶來的危害。
3. **監管不確定性**:雖然此次廢除澄清了DeFi平台地位,但仍留下更廣泛問題未解答。例如穩定幣、NFT或其他加密資產將如何受到管理?缺乏全面框架可能會阻止尋求明確性的機構投資者入場。
### 全球背景
美國政策轉變可能影響其他國家對加密貨幣管理的方法。一些如歐盟和新加坡等國家已採取更嚴格的新規範(例如MiCA),而其他地方也許會跟隨美國優先考慮創新的做法。这种分歧可能会导致全球市场碎片化,使跨境交易与合规变得复杂。
### 結論
特朗普政府的加密政策無疑透過削減繁文縟節並保持區塊鏈技術去中心化精神來促進創新。然而,其代價是潛在風險增加,包括消費者保護減少及市場投機失控等問題。在此項目標下獲得兩黨支持表明越來越多人認識到加密經濟潛力,但長期成功仍需平衡創新與保障之間。在 DeFi 生態系統成熟之際,決策者必須解決這些挑戰而不抑制增長。本屆行政當局所采取行動標誌著一個關鍵時刻,但關於加密貨幣管理辯論遠未結束。未來立法需要適應行業快速演變,同時降低對使用者及整體金融體系造成損害之風險。