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比FTX暴雷更致命的黑天鹅?新加坡正在改写Web3生存法则

2025-06-12
近期,新加坡金管局(MAS)发布针对数字代币服务提供商(DTSP)的新规,引发Web3行业广泛关注。新规要求在新加坡向境外提供相关服务的机构需持牌照,标志监管收紧,意在规范市场、应对负面事件并吸引合规资金。尽管引发部分恐慌,但专家认为此举旨在推动行业健康发展。与此同时,香港、美国、阿联酋等地也在加强Web3布局,成为潜在的加密行业新兴中心。
比FTX暴雷更致命的黑天鹅?新加坡正在改写Web3生存法则

新加坡Web3大撤退正在来临,监管套利时代结束...

新加坡金管局MAS在2025年5月30日,发布了数字代币服务提供商 DTSP 的新规的回应文件,许多人还没有意识到这对亚洲 Web3 行业,或者说整个Web3 行业影响。信息也在不断发酵,越来越多人开始关心,这究竟意味着什么?

001 期加密小酒馆,主题聚焦此次新加坡 Web3最新监管!

小酒馆请到了:

刘红林 曼昆律师事务所创始人

@Honglin_lawyer

Sam

@ixsamchow

邵嘉碘 曼昆律师事务所合伙人律师

@Web3_Jayden

白溱 曼昆律师事务所香港办公室负责人

@Bai_Zhen_11

菠菜菠菜

@bocaibocai_

酒馆主理人:

麦格Meg

@MegZhang1986

东东Robin

@dongdongRobin

麦格Meg:

大家好,欢迎大家来参加我们曼昆的加密小酒馆,我们的口号是全年不打烊。我是麦格,今天由我和东东,也就是Robin,来做共同的主理人,欢迎大家来参加我们的首期线上活动,今晚的重点,主要是新加坡最新的法规问题。我们请我们律所的创始人刘主任给我们分享加密小酒馆的来源。

刘红林律师:

好的,谢谢麦格。加密小酒馆的原动力其实在麦格和东东这边,他们是我们在深圳和成都的研究员,也是BD负责人。麦格是行业里的资深从业人员,之前在深圳做了很多行业相关的事情。他们一直在琢磨如何让曼昆与行业伙伴走得更近,做更多朋友间的交流。于是他们策划了这个每周四的活动,叫加密小酒馆,像酒馆一样轻松惬意,聊聊最近发生的事情,交流行业动态。

除了曼昆每周三晚上的《创业Web3.0》访谈栏目外,这个栏目提供更轻松的选题。创业对很多人意味着风险和责任,略显沉重,而酒馆这种形式更轻松。他们提到周四,我就想到“疯狂星期四”的梗,于是串联起来:「加密小酒馆,疯狂星期四」。今天是线上开张,我作为酒馆的访客,感谢麦格和东东的推动。欢迎大家为他们点赞,感谢大家光临我们的线上小酒馆!

东东Robin:

谢谢红林律师,听众朋友们各位嘉宾,晚上好!非常高兴今天是小酒馆开张大吉。我和麦格作为主理人,讨论了很多,希望除了每周三的《创业Web3.0》活动,再找一个疯狂星期四,话题更广泛不设限,轻松多元的Twitter Space节目。我们希望每期邀请嘉宾,围绕Web3热点,可以吐槽、谈投资创业,或者不设特定话题,邀请创业者、投资方、KOL、媒体等,齐聚小酒馆,像吧台上聊天碰撞火花。接下来请麦格分享她的想法。

麦格Meg:

律师或律所行业非常严谨缜密,而Crypto或Web3赛道有很多疯狂的一面,像是冰火两重天。加密小酒馆正好衔接这种感觉。在Twitter上我们可以聊得更开放一点,所以想到在这个频道做这个活动。希望大家加入我们的Twitter Space。

今天我们正式开始。

Sam:

新加坡一直被认为是亚洲甚至全球的Web3天堂,吸引很多从业者心驰神往。我先简单讲讲。2021年国内全面禁止加密货币交易,SEC也在打压加密企业。新加坡最吸引人的是零税收政策,像东南亚地区、新加坡、泰国、马来西亚、台湾、香港等地,加密相关税收是零,合规牌照发放也较多。零税收对企业成本影响很大,普通企业税率动辄十几点,而加密行业可能利润未必有那么高。

早期新加坡实行0%资本利得税,加上合规态度和监管环境,吸引了很多企业和创业者

邵嘉碘律师:

一是早期出台监管沙盒和加密法规,吸引创业者;二是税收优惠;三是新加坡作为金融中心,科技和金融行业人才优势明显。

白溱:

新加坡非常有能力,注重实用主义,结合西方最好部分和保守做法,行动迅速,监管风格比香港、美国更领先。

刘红林律师:

从正向看,这一轮操作希望保留大机构,鼓励合规发展,对小微创业团队或合规能力弱的团队基本拒绝门外。这可能是一个破局点。

Sam补充:

我不完全认同菠菜说的“围剿”。早期野蛮发展到如今成体系,市场蛋糕已做大,头部机构通过立法巩固地位,排除小型或不合规团队。新加坡在香港Web3态度转变冲击下,增长点有限,收缩是合理选择。2020年已推出支付服务法案,2020-2021年投入千万新币扶持区块链,类似香港2023年动作。

新加坡政府投资机构如GIC也投资过比特币、DC等项目。监管收紧意在让合规资金进入,提升Web3行业价值。新加坡虽小,人口少于香港,但通过收缩让龙头留存。

东东Robin:

谢谢嘉宾们的分享。新加坡被视为Web3天堂的原因清晰可见:零税收、监管沙盒、人才优势和中西文化交融使其成为创业热土。这次监管并不一定有赶尽杀绝这么严重,而是为了规范化,保留合规大机构,推动行业长期发展。

邵嘉碘律师:

其实这次监管不是新规,源于2022年《金融服务与市场法案》第九章,针对数字代币服务提供商(DTSP),即在新加坡注册或主要经营、向境外客户提供数字代币服务的个人、合伙企业或公司,需拿牌照。2024年10月发布征求意见稿,2025年5月30日发布回应文件,6月30日起生效。未取得牌照的需停止向境外提供服务。监管范围包括虚拟资产与法币兑换、转移、支付、托管、代理发行、销售、中介服务、投资建议等。不针对新加坡本地服务(已有牌照要求)或非数字代币服务。菠菜老师标题可能宽泛,不是对Web3赶尽杀绝,而是针对跨境服务收紧监管。这要求从2022年已有,需理清适用范围。

菠菜菠菜:

我发现新加坡Web3圈子朋友提到新规影响大,研究后发现确实严重。推特上少人讨论,我花四五小时看了法条,写了篇文章,没想到轰动整个圈子,被说是恐慌罪魁祸首。《金融服务与市场法案》(FSM)2022年通过,分段落地,2025年6月30日针对DTSP生效。2022年已预告,但三年间大家似乎遗忘。5月30日MAS回应文件后才引起关注。我文章火爆因很多人不知情或不清楚MAS态度和具体规定。我过去两年与MAS合作过,上一届政府支持创新,新一届倾向AI,对Web3不友好。MAS将所有涉及Web3服务的个体和机构纳入监管,6月30日起可执法,解释权归MAS,模糊性引发恐慌。

东东Robin:

谢谢邵律师和菠菜老师。邵律师详细梳理了新规的来龙去脉,明确了DTSP的监管范围和例外情况。菠菜老师则点出新规的模糊性和MAS的强硬态度引发行业恐慌。这让我们对新规有了更清晰的认识。

菠菜菠菜:

MAS解释模糊,比如海外公司高管、董事在新加坡度假期间处理业务是否算,MAS未明确答复,堵塞漏洞,保留广泛执法权,引发恐慌。

麦格Meg:

我听起来像疫情期间的监管,实质重于形式。只要对新加坡公民或提供服务,可能触碰规定。请邵律师用直白语言解释。

邵嘉碘律师:

我看了MAS回应文件和Baker McKenzie律所提问。MAS简单回应:若在新加坡向境外提供数字代币服务,需拿牌照;若为海外公司雇员,完成公司内部工作,不需牌照。核心是区分对内服务(公司内部)与对外服务(面向客户)。个人或独立工作室在新加坡向境外提供服务,如销售、推广、投资建议,需牌照。营业场所与否不影响判定。KOL或独立BD若推广项目,可能落入监管,需谨慎避免被视为投资建议。短期出差或旅游期间的业务行为不属监管对象。

Sam:

文件定义两类监管主体:一是在新加坡营业场所运营的个人或企业;二是新加坡注册公司向境外提供服务。

邵嘉碘律师补充:

MAS回应未提营业场所要求,只说在新加坡向境外提供服务需牌照。例外是海外公司雇员为雇主完成内部工作。长期在新加坡经营、面向境外客户,无论自宅或共享办公室,都可能需牌照。短期出差或旅游期间的业务不属监管对象。

刘红林律师:

动机有几点:一是市场规范化,野蛮生长后需吸引合规资金,保障税收和可持续发展;二是应对负面事件,如洗钱、FTX暴雷,影响新加坡形象和主权基金,监管部门压力大;三是长期发展,提高门槛,淘汰灰黑产和实力弱团队,鼓励合规大机构留下。

Sam:

我刚才提过,动机是个人猜测。法规作用是引导市场规范化,保障税收和持续发展。没人希望新加坡像索马里一样乱。2017-2018年ICO时代,新加坡通过基金会设立赚钱,监管经验早于香港。市场成熟后,蛋糕已做大,皮包公司、灰黑产影响营商环境,监管介入让生意更长远,吸引传统金融和合规资金,提升行业价值。

东东Robin:

主任和Sam老师都提到,新加坡监管并非要消灭Web3,而是经历野蛮生长后推动规范化。应对负面事件、维护国际形象、吸引合规资金是核心动机,意在让行业更健康、可持续。

白溱:

香港可能借机吸引新加坡Web3人才,但需更透明司法体系、更低成本、更多人才。Web3可升级传统金融,但香港错失早期机会,过去优先房地产,需加快改革。十年前香港未抓住机会,如Fireblocks、Securitize等未落地香港。香港需明白Web3潜力,但司法透明、成本降低、英语能力已不足,需吸引真正人才。

邵嘉碘律师:

新加坡监管收紧针对监管套利,如注册新加坡公司但服务境外,怕影响声誉。MAS回应文件明确,数字代币服务是反洗钱高风险领域,跨境服务影响新加坡形象。正规项目仍受欢迎。新加坡、香港、美国(加密总统上台,SEC优化法规)、阿联酋(政策激进)是Web3友好地区。

Sam:

我们作为香港Base的媒体,受高锋集团投资,有义务宣传香港政策。但个人观点,香港合规成本高,适合大企业。小项目可去欧洲(波兰1400+牌照,欧洲2700-2800)、加拿大(1400+)、澳洲(400+)、或东南亚(马来西亚个位数牌照、泰国)。Web3从业者习惯数字游民生活,跨境属性强,合规地区选择灵活。

麦格Meg:

Web3从业者像数字游民,无国界交流,像赌场中不同国家玩家共享规则。我去过新加坡,金融和监管优势强,但监管收紧可能淘汰低利润项目,优先合规产品。马来西亚如吉隆坡是新兴Web3聚集地,某交易所已部署300人团队。大家分享了不同视角,新加坡仍是Web3重要选择,但香港、美国、阿联酋、马来西亚等地也各有优势。Web3的数字游民特性让从业者选择灵活,监管收紧可能是行业成熟的信号,鼓励合规发展。

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