韓國國民力量黨反對在沒有涵蓋隱私、支出控制和消費者選擇等法律保障措施的情況下，推出任何央行數位貨幣。
Digital Asset 9月14日報導，黨魁張東赫於前一天在Facebook上發表了這一立場。他的聲明發表之際，韓國銀行正在推進其數位貨幣和代幣化存款測試計畫「漢江專案」的第二階段。
張東赫表示：「我強烈反對在法律和制度保障措施完全建立，讓民眾感到安全之前，引入CBDC。」
保守派國民力量黨是李在明總統所屬民主黨政府的反對黨。張東赫在2025年總統大選失利後，於同年8月控制了該黨。
張東赫表示，支付便利性和效率不應成為在立法者解決隱私和個人控制問題之前，就急於推進的理由。他詢問當局能追蹤公民交易到何種程度，以及數位貨幣是否能限制資金的支出地點。
他的聲明提出了可編程貨幣可能帶有有效期限或其他條件的可能性。張東赫詢問，如果韓國引入央行數位貨幣，人們是否仍能保留選擇其偏好貨幣形式的權利。
他表示：「儘管有一種觀點認為CBDC是一種能夠提升支付便利性和效率的新技術，但我們不應該僅僅因為其便利性而倉促推行。」
聲明中沒有任何證據顯示韓國銀行曾提議對每筆消費者支付設定有效期限或試圖淘汰現金。張東赫將這些問題視為政策制定者在正式採納前應解決的保障措施。
該黨對政府的數位資產議程的某些部分採取了不同的立場。Digital Asset 報導稱，該黨反對計劃中的《數位資產基本法》中對主要股東的所有權限制，並傾向於暫停或取消加密貨幣稅收。
韓國的數位資產立法仍在談判中。正如crypto.news報導，立法者一直尋求推進《數位資產基本法》，而監管機構則在討論穩定幣發行方、準備金規定和監管權力。
韓國銀行的官方資料將漢江專案描述為圍繞機構型或批發型CBDC構建的基礎設施。金融機構使用央行組件，而消費者則與商業銀行發行的存款代幣進行互動。
零售型CBDC通常代表對中央銀行的直接債權，並可供公眾使用。漢江專案面向消費者的代幣仍是與參與商業銀行存款相關的債權。
在第一階段，用戶通過參與銀行的手機應用程式將銀行帳戶中的資金轉換為存款代幣。他們通過QR碼支付在經批准的實體和線上商家消費這些代幣。七家銀行參與了首次公開測試：KB國民銀行、新韓銀行、友利銀行、韓亞銀行、韓國產業銀行、農協銀行和釜山銀行。該試驗於2025年4月至6月進行，允許多達10萬名成年人申請。
韓國銀行表示，此次試點並非正式引入數位貨幣。參與銀行根據韓國的金融監管沙盒提供存款代幣。漢江專案測試了與青年文化、兒童保育以及學生或小型企業支持相關的可編程公共憑證。此類憑證附帶的條件將其用途限制在指定目的，遵循針對每個公共計畫設定的規則。
因此，張東赫關於限制支出的問題，涉及了憑證測試中已出現的功能。韓國銀行文件並未說明這些限制將適用於所有存款代幣或傳統銀行餘額。
韓國銀行於2026年3月18日正式宣布漢江專案的第二階段。該計畫將參與銀行從七家擴展到九家，新增BNK慶南銀行和iM銀行。第二階段包括點對點轉帳、生物識別認證以及存款與代幣錢包之間的自動移動。預計試點將把可用錢包的數量從10萬個增加到多達50萬個。
正在審查的公共部門用途包括政府補貼、電動車充電支持以及政府機構的營運支出。這些測試旨在評估可編程支付是否能強制執行針對特定撥款或憑證設定的條件。
Crypto.news 此前報導，韓國當局已將九家銀行和主要商家連接到一項96億韓元的計畫，該計畫旨在通過現有零售基礎設施支持存款代幣支付。
韓國銀行將批發型CBDC、存款代幣和私人穩定幣保持在不同的政策類別中。存款代幣代表記錄在由代幣化央行儲備支持的基礎設施上的商業銀行負債。穩定幣則依賴於不同法律結構下私人發行方持有的資產。
韓國的政策路線圖將存款代幣測試與計劃中的穩定幣規則結合起來。韓國央行主張，受監管的銀行聯盟應初步引導韓元計價穩定幣的發行。
韓國銀行總裁申鉉松於4月開始四年任期時，支持繼續開展CBDC和存款代幣方面的工作。他在就職演講中將漢江專案和國際清算銀行的Agora專案納入央行的數位支付計畫。
正如crypto.news報導，申鉉松支持擴展漢江專案的第二階段，同時承諾保護支付和結算穩定性。該演講並未宣布推出零售型CBDC。
韓國央行表示，它將繼續研究隱私技術和離線支付，以應對可能的通用型CBDC。其公開資料並未設定發行截止日期，也未確認韓國居民將獲得韓國銀行的直接帳戶。張東赫將韓國的方向與美國政策進行了比較，美國總統川普在2025年1月指示聯邦機構不要建立、發行或推廣CBDC。他表示，日本一直保持謹慎，儘管日本央行仍在進行技術實驗，但尚未決定是否發行數位日元。
漢江專案的第二階段預計將於2026年開始測試擴展的存款代幣功能。韓國銀行尚未宣布該試點結束後將自動進入全國性商業應用。
