Uzbekistan Thiết Lập Khu Vực Khai Thác Crypto Nhà Nước Hỗ Trợ Với Ưu Đãi Thuế

Uzbekistan đã thành lập một khu vực chuyên biệt để đào tiền mã hóa — đặc biệt nhắm vào khu vực nghèo nhất của đất nước. Đổi lại việc được chính phủ cấp quy chế đặc biệt, các công ty được chấp thuận sẽ nhận được ưu đãi thuế gần 10 năm, miễn là họ giữ tất cả doanh thu từ hoạt động đào trong hệ thống ngân hàng của Uzbekistan. Nghị quyết mới này đã được Tổng thống Islam Karimov ký vào ngày 17 tháng 4 năm 2020 và có hiệu lực vào ngày 20 tháng 4 năm 2020.

Thung lũng Đào Besqala nằm ở một khu vực tự trị của Karakalpakstan ở tây bắc Uzbekistan.

Đây là một thay đổi lớn trong cách Uzbekistan đối xử với hoạt động đào tài sản kỹ thuật số; nó cũng có nghĩa là nhiều hạn chế mà chính phủ đã áp đặt lên các thợ đào cách đây chưa đầy 3 năm sẽ được dỡ bỏ.

Sắc lệnh Thực sự Tạo ra Điều gì

Thung lũng Đào Besqala nằm trong một đặc khu kinh tế do Hội đồng Bộ trưởng Karakalpakstan quản lý, cơ quan này giám sát chính quyền riêng của mình. Các thực thể đăng ký hợp pháp có thể nộp đơn xin quy chế cư trú để thực hiện hoạt động đào Bitcoin và các loại tiền mã hóa bằng cơ chế Proof-of-Work khác, miễn là họ bán tài sản đào được trên các sàn giao dịch trong nước hoặc quốc tế (sử dụng hợp đồng trực tiếp), bao gồm cả tài sản đào được trên các ứng dụng ngân hàng. Để có thêm nguồn thanh khoản, các thợ đào cũng có thể đổi tài sản đào được lấy các tài sản tiền mã hóa có tính thanh khoản cao hơn.

Chính phủ đã áp dụng các biện pháp kiểm soát tài chính nghiêm ngặt, theo đó tất cả các giao dịch bán tiền mã hóa, bất kể được bán trong nước (tức là cho cư dân Khu vực Kazlasting Mrlat) hay ở nước ngoài (tức là thông qua hợp đồng trực tiếp), đều phải được ghi nhận là có nguồn gốc từ trong nước (tức là tuân thủ các chỉ thị của Ngân hàng Trung ương Uzbekistan). Do đó, trong khi chính phủ cho phép tiếp cận thị trường quốc tế rộng hơn bằng cách cho phép bán tiền mã hóa ở nước ngoài, họ cũng đảm bảo rằng tất cả số tiền thu được từ việc bán hàng phải được chuyển về Uzbekistan.

Về thuế, các công ty cư trú được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế tài sản cho đến ngày 1 tháng 1 năm 2035. Ngoài ra, các công ty cư trú phải trả một khoản phí hàng tháng bằng 1% doanh thu từ hoạt động đào, thay vì tuân thủ các hình thức thuế tiêu chuẩn. Chính phủ hiện tại đã yêu cầu các quan chức đệ trình các sửa đổi đề xuất đối với bộ luật thuế trong vòng hai tháng tới, cho thấy rằng các khung pháp lý chung liên quan đến việc đánh thuế tiền mã hóa vẫn chưa được hoàn thiện ở Uzbekistan.

Đảo ngược các Hạn chế Năng lượng Trước đây

Một trong những thay đổi thực tế quan trọng nhất trong sắc lệnh mới liên quan đến năng lượng. Năm 2023, Cơ quan Quốc gia về các Dự án Triển vọng của Uzbekistan đã yêu cầu các thợ đào tiền mã hóa được cấp phép chỉ sử dụng năng lượng mặt trời cho hoạt động của họ. Hạn chế đó hiện đã được dỡ bỏ.

Theo khuôn khổ Besqala, cư dân khu vực có thể sử dụng năng lượng tái tạo, hydro và lưới điện quốc gia. Điện lưới có mức giá cao hơn năng lượng tái tạo, nhưng tùy chọn này hiện đã có. Đối với các hoạt động quy mô lớn cần thời gian hoạt động đảm bảo bất kể điều kiện năng lượng mặt trời, việc tiếp cận lưới điện là một điều cần thiết. Việc loại bỏ yêu cầu chỉ sử dụng năng lượng mặt trời giúp đề xuất của Uzbekistan trở nên thực tế hơn đáng kể đối với các nhà khai thác nghiêm túc.

Bối cảnh Karakalpakstan

Vị trí của khu vực đào ở Karakalpakstan được chọn một cách có chủ đích vì tầm quan trọng kinh tế của nó ngoài tiền mã hóa. Báo cáo của Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc về Karakalpakstan, được công bố vào năm 2025, kết luận rằng khu vực này có tình trạng nghèo đói đáng kể và phát triển công nghiệp hạn chế, khiến nó trở thành ưu tiên cho các ưu đãi đầu tư có mục tiêu — một khu vực được nhắm mục tiêu đặc biệt để hồi sinh kinh tế.

Thung lũng Đào Besqala sẽ không phải là khu vực đặc biệt cuối cùng được tạo ra ở Karakalpakstan. Chính phủ Uzbekistan đã công bố một khu vực miễn thuế bổ sung cho các dự án AI và trung tâm dữ liệu được mở tại Karakalpakstan vào đầu năm 2025 — bất kỳ công ty nước ngoài nào đầu tư tối thiểu 100 triệu USD đều có thể được miễn thuế và phí cho đến năm 2040, với Uzbekistan lên kế hoạch thu hút hơn 1 tỷ USD đầu tư nước ngoài từ dự án đó vào năm 2030.

Thung lũng Đào Besqala thiết lập một kế hoạch mẫu để các khu vực đào tiền mã hóa khác nhân rộng, tạo ra một môi trường pháp lý thuận lợi về kinh tế, thu hút thêm vốn và tạo ra các hoạt động kinh tế ở một khu vực không có nhiều hình thức hoạt động kinh tế khác.

Các Điều khoản Chính của Thung lũng Đào Besqala

Điều này báo hiệu gì trong khu vực

Trong khi các khu vực pháp lý khác đang thắt chặt các hạn chế, Uzbekistan đang định vị mình là một thiên đường đào tiền mã hóa. Những lợi thế cạnh tranh của Uzbekistan — bao gồm kỳ nghỉ thuế dài hạn, chính sách năng lượng linh hoạt, tiếp cận thị trường nước ngoài và một cơ cấu hoạt động được chính phủ giám sát — đã làm cho nước này khác biệt so với hầu hết các quốc gia Trung Á khác.

Đổi lại việc chuyển tất cả số tiền thu được về hệ thống ngân hàng của Uzbekistan, các thợ đào có thể hưởng lợi từ một môi trường pháp lý rõ ràng và kinh tế thuận lợi; ngược lại, chính phủ sẽ hưởng lợi từ việc tăng cường khả năng hiển thị các luồng vốn và sẽ đảm bảo rằng ngoại hối sẽ nằm trong hệ thống tài chính của Uzbekistan. Đối với những thợ đào sẵn sàng tuân thủ luật pháp và đang tìm kiếm một môi trường được quản lý, giá cả phải chăng, sự đánh đổi này là hợp lý. Lượng đầu tư nước ngoài tạo ra trong khu vực cuối cùng sẽ được xác định bởi tốc độ xây dựng cơ sở hạ tầng cần thiết — chính phủ đã cam kết hiện đại hóa lưới điện nhắm mục tiêu công suất 1GW để hỗ trợ hoạt động. Cho đến lúc đó, sẽ không thể đạt được những gì đã hứa trên giấy tờ thông qua quy định.