Після перерви з нагоди Дня незалежності, наступного тижня Конгрес повернеться до Вашингтона, готовий взятися за амбітне законодавство щодо криптовалют до того, як почнеться передвиборча кампанія на проміжні вибори.
Майже через рік після того, як Палата представників ухвалила свою версію цього законопроєкту, під назвою «Акт про ясність» (Clarity Act), настала черга Сенату ухвалити законодавство. Банківський комітет Сенату та Сільськогосподарський комітет Сенату ухвалили свої відповідні версії минулого року, а законодавчі радники перебувають у процесі їх об'єднання, повідомило джерело з криптоіндустрії The Block.
Два джерела, які спілкувалися з The Block, заявили, що текст може з'явитися вже наступного тижня.
Терміни стислі. У Сенату є залишок липня та перший тиждень серпня, щоб винести законодавство на розгляд. Якщо палата схвалить законопроєкт, йому все одно знадобиться ще одне голосування в Палаті представників, яка має розпочати свою серпневу перерву наприкінці липня. Як тільки законодавці покинуть Вашингтон, очікується, що увага швидко переключиться на листопадові проміжні вибори.
Протягом останнього року Сенат стикався з однією перешкодою за іншою, намагаючись врегулювати питання, включно з положенням, яке створює «безпечну гавань» для некастодіальних розробників, уточнюючи, що вони не є переказниками грошей (money transmitters). Криптоіндустрія заявила, що це положення забезпечило вкрай необхідну правову визначеність для розробників програмного забезпечення та допомагає запобігти переміщенню інновацій за кордон. Тим часом деякі правоохоронні органи та навіть католицькі лідери попередили, що це може послабити заходи захисту для боротьби з торгівлею людьми та перешкоджати розслідуванням.
На початку цього тижня сенатор-демократ Рон Вайден, один з перших співавторів цього положення, надіслав лист керівництву Сенату із закликом зберегти цей розділ у будь-якій майбутній версії Закону про ясність (Clarity Act). Джерело з криптоіндустрії заявило: «переговори рухаються у правильному напрямку».
Ще одне невирішене питання – чи включати обмеження щодо етики. Законодавці заявили, що без цього вони не підтримають Clarity. Переговорники від обох партій провели місяці, обговорюючи етичні положення, які обмежували б, як президенти, віцепрезиденти, члени Конгресу та інші федеральні чиновники можуть отримувати прибуток від цифрових активів під час перебування на посаді.
Джерело з криптоіндустрії повідомило, що 70 сторінок тексту законопроєкту, орієнтованих на «захист споживачів», були додані на прохання демократів, хоча незрозуміло, як етика пов'язана з цим.
У п'ятницю група сенаторів-демократів, включаючи сенаторів Вайдена та Елізабет Воррен, опублікувала спільну заяву, висловлюючи занепокоєння щодо останніх фінансових декларацій Трампа, напередодні ухвалення криптозаконодавства. Минулого місяця Офіс урядової етики опублікував звіт Трампа про фінансову декларацію, який виявив сотні мільярдів доларів у біткоїнах та ефірі, пов'язаних з криптокомпанією його родини під назвою World Liberty Financial.
«Ці розкриття посилюють занепокоєння щодо того, що Президент тисне на Конгрес, щоб ухвалити криптозаконодавство на користь тієї самої індустрії, на якій він заробляє, кроки Адміністрації щодо звільнення криптовалют та постачальників послуг від існуючих правил фінансових послуг, та її кроки до послаблення правозастосування, включаючи розформування Національної групи з боротьби з криптовалютними злочинами Міністерства юстиції», – заявили вони.
Незважаючи на ці розбіжності, головний директор з політики Blockchain Association Ліндсі Фрейзер заявила, що законодавці повинні використати наступний тиждень для вирішення решти питань.
«Коли сенатори повернуться наступного тижня, увага має бути зосереджена на вирішенні решти технічних питань та винесенні Закону про ясність на розгляд Сенату для голосування», – заявила Фрейзер у заяві, надісланій The Block. «Місяці двопартійних переговорів заклали міцний фундамент, і ми продовжуємо вірити, що існує шлях до сильної підтримки демократів після врегулювання остаточних питань, включаючи положення про етику».
Закон про ясність конкуруватиме за час розгляду з кількома іншими законодавчими пріоритетами, включаючи заходи з асигнувань та законопроєкти про дозвіл.
Одним з уважно відстежуваних показників буде Закон про дозвіл на національну оборону (National Defense Authorization Act), щорічне законодавство, яке Конгрес, як очікується, ухвалить до серпневої перерви.
«... що б не відбувалося з Законом про дозвіл на національну оборону (NDAA), який є обов'язковим для ухвалення, покаже нам, як виглядатимуть голосування в липні за кожен законопроєкт (включаючи, можливо, Clarity)», – повідомило джерело з галузі.
Наразі Конгрес ухвалив один зі своїх пріоритетних законопроєктів, Закон про житло XXI століття (21st Century ROAD to Housing Act), який включає положення, що забороняє Федеральній резервній системі випускати цифрову валюту центрального банку. Однак Трамп ще у п'ятницю заявив, що не підпише цей законопроєкт, доки не буде ухвалено законопроєкт, який посилить вимоги до голосування на федеральних виборах.
Кінцевий термін для Трампа щодо прийняття рішення щодо законопроєкту про житло – кінець п'ятниці, коли він може вирішити накласти вето; якщо ні, він стає законом.
Якщо Сенат просуне Закон про ясність, йому все одно знадобиться схвалення Палати представників.
У п'ятницю вранці голова Комітету з фінансових послуг Палати представників Френч Гілл, республіканець від Арканзасу, заявив Fox Business, що законодавці повинні подолати занепокоєння щодо етики.
«Якби ми ухвалили Закон про ясність минулого літа, багато речей, які викликають занепокоєння у людей — випуск мемкоїнів, спільні інвестиції, використання бірж, інвестування в біржі — все це було б під ринковою рамкою регулювання, з ясністю, без каламбурів, і це забезпечило б багато прозорості для людей, які стурбовані інвестиціями родини Трампа», – сказав він.
Наступної п'ятниці підкомітет Палати представників з фінансових послуг з питань цифрових активів проведе «виїзні слухання» в Нью-Йорку, що, за словами Гілла, «підкреслить», чому потрібна регуляторна база для крипторинку.
Відмова від відповідальності: The Block є незалежним медіа, що надає новини, дослідження та дані. Станом на листопад 2023 року Foresight Ventures є мажоритарним інвестором The Block. Foresight Ventures інвестує в інші компанії криптопростору. Криптобіржа Bitget є ключовим LP для Foresight Ventures. The Block продовжує працювати незалежно, щоб надавати об'єктивну, значущу та своєчасну інформацію про криптоіндустрію. Ось наші поточні фінансові розкриття.
© 2026 The Block. Всі права захищені. Ця стаття надається виключно в інформаційних цілях. Вона не пропонується і не призначена для використання як юридична, податкова, інвестиційна, фінансова чи інша порада.
