Троє високопоставлених законодавців-демократів закликали Міністерство праці США відкликати пропозицію, яка може відкрити приблизно 10,1 трильйона доларів ринку пенсійних накопичень 401(k) країни для криптовалют та інших альтернативних інвестицій.
Відповідно до листа, надісланого у вівторок сенатором Берні Сандерсом, сенатором Елізабет Воррен та членом Палати представників Боббі Скоттом, законодавці закликали виконувача обов'язків міністра праці Кіта Сондерлінга скасувати пропозицію міністерства, яка дозволяє пропонувати приватний капітал, приватний кредит, цифрові активи та подібні інвестиції через пенсійні плани.
Будучи відповідно провідними членами Банківського комітету Сенату, Комітету Сенату з питань охорони здоров'я, освіти, праці та пенсій, а також Комітету Палати представників з питань освіти та робочої сили, законодавці стверджували, що ця політика може наразити пенсійних вкладників на активи, які вони назвали вкрай волатильними та вразливими до шахрайства.
У листі Сандерс, Воррен і Скотт заявили, що криптовалютам бракує достатніх заходів захисту інвесторів, і попередили, що багато цифрових активів залишаються вразливими до зловживань через, як вони охарактеризували, обмежені регуляторні запобіжники.
“Застосування законів про цінні папери до криптоактивів швидко розвивається, і багато захисних механізмів, які інвестори мають для публічних цінних паперів, можуть бути недоступними для криптоактивів. Ця відсутність достатніх запобіжників, ймовірно, зашкодить інвесторам.”
Лист від вівторка ґрунтується на занепокоєннях, висловлених Воррен раніше цього року після того, як Міністерство праці оприлюднило проєкт рекомендацій, покликаний дозволити альтернативні активи в планах 401(k).
Ще в березні міністерство запропонувало рамкову програму, яка дозволила б спонсорам пенсійних планів пропонувати інвестиції, починаючи від приватного капіталу та приватного кредиту до Біткойна та інших цифрових активів, за умови, що фідуціари зможуть продемонструвати відповідність стандартам обачності ERISA, що стосуються диверсифікації, ліквідності, оцінки, комісій та розуміння учасників.
Представники Міністерства праці заявили тоді, що пропозиція не мала на меті створити необмежений доступ до крипто- або приватних ринків. Натомість, агентство заявило, що прагне замінити повні заборони індивідуальним розглядом, що проводиться фідуціарами плану.
Згідно з пропозицією, пенсійні плани не будуть зобов'язані додавати цифрові активи або приватні фонди. Проте роботодавці, які вирішили пропонувати такі інвестиції, повинні будуть задокументувати детальну належну перевірку, перш ніж зробити їх доступними для учасників.
Попередня критика від Воррен посилалася на дослідження Управління з підзвітності уряду США, яке описувало криптоактиви як унікально волатильні та складні для оцінки за допомогою традиційних методів прогнозування.
В окремому листі, про який повідомляв CNBC у березні, вона стверджувала, що пенсійні рахунки повинні слугувати довгостроковою фінансовою підтримкою, а не інструментами для високоризикових інвестицій.
Нинішня опозиція з боку демократів також спрямована на витоки цієї політики в адміністрації Трампа.
Пропозиція Міністерства праці з'явилася після виконавчого указу, підписаного президентом Дональдом Трампом 30 квітня, який зобов'язував федеральні агентства розширити доступ до альтернативних активів, включаючи криптовалюти, в рамках пенсійних рахунків. Указ доручив Міністерству праці переглянути рекомендації ERISA, а Комісії з цінних паперів і бірж – вивчити шляхи для інвесторів 401(k) отримати доступ до альтернативних інвестицій.
Тоді міністр праці Лорі Чавес-ДеРемер заявила, що рішення про пенсійні інвестиції повинні залишатися за американцями, а не диктуватися федеральним урядом. Представники адміністрації також представили цю ініціативу як частину зусиль щодо розширення доступу до інвестиційних можливостей для пенсійних вкладників.
Разом із занепокоєннями щодо захисту інвесторів, Сандерс, Воррен і Скотт поставили під сумнів, чи може ця пропозиція фінансово вигідна для осіб, пов'язаних з адміністрацією. У їхньому листі йшлося, що президент Трамп “був сповнений конфліктів інтересів у цій сфері”, посилаючись на участь сім'ї Трампа у криптопроєкті World Liberty Financial.
Питання щодо етики та конфліктів інтересів також виникли під час конгресових переговорів щодо Закону CLARITY, законопроєкту про структуру ринку цифрових активів, який, як очікується, буде розглянутий Сенатом найближчими тижнями.
Законодавці-демократи неодноразово заявляли, що будуть проти криптозаконодавства, яке не включатиме положень, що стосуються етики та потенційних конфліктів за участю державних службовців.
