Coin Center наполягає на захисті розробників криптовалют від переслідувань у Сенаті

Дебати щодо регулювання інновацій у блокчейні в США вийшли на новий етап; криптополітична група Coin Center офіційно закликала законодавців вжити заходів для звільнення інженерів-програмістів від кримінальної відповідальності за роль, яку їхній код відіграє в будь-якій діяльності.

Coin Center, організація, що базується у Вашингтоні, округ Колумбія, закликала Банківський комітет Сенату США ухвалити Закон про регуляторну визначеність блокчейну (BRCA), заявивши, що інновації США у сферах блокчейну та інших подібних технологій залежатимуть від правового захисту, доступного розробникам.

Що має виправити Закон про регуляторну визначеність блокчейну

Закон про регуляторну визначеність блокчейну, вперше розроблений Томом Еммером у 2018 році, нещодавно знову привернув до себе увагу.

Переглянутий законопроект, розроблений Синтією Ламміс і Роном Вайденом, має на меті прояснити головне юридичне питання: наскільки розробники та інші постачальники інфраструктури вважаються операторами грошових переказів згідно з федеральним законодавством.

Законопроект пропонує чітке розмежування:

Розробники, яким не довіряються кошти користувачів, не повинні розглядатися як фінансові посередники.

Децентралізовані протоколи, які керуються постачальниками інфраструктури (паливом для мережі), не повинні розглядатися так само, як кастодіальні послуги.

Код, як написання, так і публікація, не повинен підпадати під правила ліцензування, призначені для тих, хто працює з грошима.

Це пояснення вважається необхідним для оновлення чинних фінансових правил відповідно до децентралізованих технологій.

Основна проблема: хто вважається оператором грошових переказів?

Відповідно до чинних фінансових правил у Сполучених Штатах, оператори грошових переказів зобов'язані реєструватися, звітувати та впроваджувати програми відповідності; незалежно від країни, для якої вони здійснюють операції.

Проблема, за словами Coin Center, полягає в тому, що ці визначення були розроблені за місяці до появи блокчейну.

Як наслідок, зростає занепокоєння, що:

Розробники децентралізованих протоколів можуть бути віднесені до категорії операторів грошових переказів.

Юридичний ризик для операторів вузлів та валідаторів.

Дописувачі відкритого коду можуть бути притягнуті до відповідальності за мережеву діяльність, у якій вони не брали участі.

Це спроба усунути цю двозначність шляхом явного виключення некастодіальних суб'єктів з цих визначень.

Аргумент Coin Center: інновації потребують правової чіткості

Джейсон Семенсатто, директор з питань політики Coin Center, заявив у листі, що регуляторне середовище обмежує інновації.

За словами Соменсатто:

Розробники працюють у невизначеному правовому середовищі.

Страх кримінального переслідування перешкоджає експериментуванню та внескам у відкритий код.

США ризикують втратити свою перевагу в розробці блокчейну.

Він стверджує, що: "Крипторозробники не повинні нести відповідальність за використання програмного забезпечення третьою стороною так само, як це є основою успішного захисту розробників інтернету".

Рівне ставлення до розробників інтернету

Можливо, найпереконливішим аргументом, що збігається з позицією Coin Center, є аналогія між ранніми розробниками інтернету та розробниками блокчейну.

На зорі інтернету:

Розробники винайшли протоколи. Вони створили протоколи HTTP, системи електронної пошти,

І їх використовували з добрих і поганих причин.

Правові системи адаптувалися, щоб захищати творців, але виявляти зловмисників.

Coin Center стверджує, що те саме стосується (або принаймні має стосуватися) розробки блокчейну. Покарання розробників за використання їхнього продукту було б схожим на звинувачення розробників інтернету у кіберзлочинності.

Чому ставки такі високі

Результат цих законодавчих зусиль цілком може визначити майбутню силу криптоінновацій у країні.

1. Утримання розробників та відтік талантів

За відсутності чітких гарантій розробники можуть вирішити працювати в країнах з більш сприятливими правовими режимами, наприклад, у Європі чи деяких частинах Азії.

2. Здоров'я екосистеми з відкритим кодом

Розробка блокчейну за своєю природою є відкритою. Юридичні ризики можуть перешкодити спільноті продовжувати робити свій внесок.

3. Інституційна довіра

Прості правила принесуть користь не лише розробникам, але й нададуть інвесторам та установам впевненості у захисті їх та їхніх коштів.

Баланс між інноваціями та відповідальністю

Хоча BRCA стосується відповідальності розробників, він не повністю знімає відповідальність. Регулятори й надалі матимуть повноваження переслідувати:

Правопорушників

Суб'єктів, які зберігають кошти користувачів

Платформи, що цілеспрямовано сприяють незаконній діяльності.

Але у випадку законопроекту, я вважаю, що сфера або мета полягає не в дерегуляції, а в точності або, іншими словами, в тому, щоб законопроект регулював відповідних учасників екосистеми.

Переломний момент для криптополітики США

У поєднанні зі зусиллями Конгресу щодо просування Закону про регуляторну визначеність блокчейну, така тенденція ілюструє зміну ставлення законодавців до цифрових активів. Замість цього новий підхід вказує на зміну поглядів політиків.

У разі ухвалення законопроект може:

Встановити правову визначеність для розробників

Сприяти інноваціям у дослідженнях на території Сполучених Штатів

Забезпечити глобальний приклад регулювання крипторинку

Промисловість може бути витіснена далі за кордон і зіткнутися з більшою невизначеністю, якщо відсутність реагування триватиме.

Висновок

Ініціатива Coin Center щодо подальшого просування Закону про регуляторну визначеність блокчейну підкреслює ключову дилему в сучасному регулюванні: адаптацію існуючого законодавства до проривних технологій.

Законопроект також прагне захистити інновації, чітко заявляючи, що розробники, які не контролюють кошти користувачів, не є операторами грошових переказів.

Чи продовжить Банківський комітет Сенату США розгляд цієї пропозиції, визначить, чи залишаться Сполучені Штати провідною фігурою у світі розробки блокчейну.