A Galaxy Digital reduziu a probabilidade estimada de a Lei CLARITY se tornar lei em 2026 para 50%, citando um calendário do Senado cada vez menor e a ausência de progresso legislativo visível antes do recesso de agosto.
De acordo com uma nota de pesquisa da Galaxy Digital, o Chefe de Pesquisa Alex Thorn reduziu a estimativa anterior da empresa de 60% após concluir que o tempo, e não o conteúdo do projeto de lei, se tornou o maior obstáculo à sua aprovação.
Thorn escreveu que a falta de desenvolvimentos públicos se tornou um sinal em si mesma, argumentando que as negociações ainda não produziram os marcos normalmente esperados antes de uma votação em plenário.
Embora as Comissões Bancária e Agrícola do Senado tenham estado a trabalhar numa versão combinada da legislação, a Galaxy observou que os legisladores não divulgaram o texto unificado nem anunciaram um cronograma de debate. Thorn escreveu que as discussões a nível de staff permanecem construtivas, mas alertou que as negociações privadas não devem ser confundidas com impulso legislativo sem um cronograma de votação pública.
Separadamente, dados da Polymarket mostram que os traders atualmente atribuem cerca de 41% de chance de o CLARITY Act ser sancionado em 2026, indicando um crescente ceticismo sobre as perspetivas do projeto de lei.
Como o Senado permanece em recesso até 13 de julho, a janela legislativa disponível antes do recesso de agosto diminuiu ainda mais. Conforme relatado anteriormente pelo crypto.news, a Representante Anna Paulina Luna disse que o Líder da Maioria no Senado, John Thune, obteve consentimento unânime para o adiamento, o que significa que nenhum senador se opôs à pausa prolongada.
Luna criticou a decisão e disse que não votaria para reabrir a Câmara até que os senadores voltassem a Washington. Os seus comentários surgiram enquanto o CLARITY Act continua a aguardar tempo no plenário do Senado, depois de ter avançado para o calendário legislativo da câmara.
A Galaxy argumentou que a competição por tempo no plenário do Senado intensificou-se após a decisão do Presidente Donald Trump de vincular o seu apoio a um projeto de lei bipartidário sobre habitação à aprovação do SAVE Act. De acordo com Thorn, os legisladores também devem abordar outras prioridades, incluindo a legislação FISA e a Lei de Autorização de Defesa Nacional anual, deixando pouco tempo para a legislação sobre a estrutura do mercado de criptoativos.
Classificando o calendário legislativo como a principal preocupação, Thorn escreveu que a redução da estimativa está ligada à programação e não a divergências sobre o próprio projeto de lei. Ele acrescentou que o prazo restante antes do recesso de agosto foi reduzido para apenas algumas semanas, tornando o tempo de plenário o recurso mais escasso do Senado.
Além das pressões de agendamento, várias questões políticas também permanecem sem solução. A Galaxy observou que as disposições éticas continuam a dividir os legisladores, mesmo depois de uma emenda sobre conflito de interesses ter sido removida durante a análise em comissão. Thorn também apontou para pedidos contínuos de organizações de aplicação da lei que procuram revisões às proteções para desenvolvedores contidas no Blockchain Regulatory Certainty Act.
No início desta semana, o Departamento de Justiça dos EUA rejeitou as preocupações levantadas por quatro organizações nacionais de aplicação da lei, afirmando que o CLARITY Act não reduziria a capacidade dos procuradores de investigar crimes envolvendo ativos digitais. As organizações haviam argumentado, numa carta de 23 de junho, que a Seção 604 e as isenções relacionadas poderiam criar lacunas regulatórias que os criminosos poderiam explorar, enquanto o Departamento de Justiça afirmou que a legislação não enfraqueceria as investigações sobre delitos como financiamento do terrorismo, tráfico de drogas e tráfico de pessoas.
Entretanto, a Senadora Cynthia Lummis disse que o Senado espera divulgar o texto final do CLARITY Act por volta de 4 de julho para revisão pública, antes de procurar consideração em plenário no final de julho. De acordo com o crypto.news, se o Senado alterar a versão aprovada pela Câmara, ambas as câmaras ainda teriam de conciliar a legislação antes de a enviar ao presidente.
A Galaxy afirmou que vários desenvolvimentos poderiam melhorar as perspetivas do projeto de lei, incluindo a publicação de um texto unificado do Senado, a resolução das disputas políticas restantes e, mais importante, um compromisso da liderança para agendar uma votação em plenário em julho.
Thorn acrescentou que tal anúncio nas próximas duas semanas poderia elevar as probabilidades estimadas da empresa de volta para 60% ou mais, enquanto o silêncio contínuo até meados de julho provavelmente levaria a outra redução.
