Legisladores de Delaware apresentaram uma legislação que estabeleceria um arcabouço regulatório abrangente para emissores de stablecoins de pagamento, à medida que os estados se posicionam para competir por empresas de ativos digitais sob as regras federais.
Conhecida como Lei de Stablecoins de Pagamento de Delaware e introduzida na terça-feira, o Projeto de Lei do Senado 19 criaria requisitos de licenciamento, reserva, custódia e divulgação para empresas que emitem stablecoins para residentes do estado.
Se aprovada, a medida reforçaria o papel de longa data de Delaware como um centro para o direito corporativo e financeiro, potencialmente tornando-o uma jurisdição preferencial para emissores de stablecoins que buscam supervisão em nível estadual em vez de uma carta federal.
Stablecoins atreladas ao dólar agora representam aproximadamente US$ 305 bilhões em circulação globalmente, com a vasta maioria ligada ao dólar americano. O Standard Chartered prevê que o setor crescerá substancialmente, atingindo mais de US$ 2 trilhões até o final de 2028.
E esse número pode continuar a crescer além do final da década, à medida que a legislação agora consagrada na lei dos EUA oferece um caminho estabelecido para as empresas se expandirem.
A proposta de terça-feira foi projetada para operar em conjunto com a Lei federal de Orientação e Estabelecimento de Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA, conhecida como Lei GENIUS, que foi promulgada em julho do ano passado.
Essa lei criou um arcabouço nacional para a regulamentação de stablecoins e permite que emissores com carta estatutária operem sob supervisão estadual se o regime do estado for considerado “substancialmente semelhante” aos padrões federais.
O projeto de lei posiciona explicitamente o estado para tirar vantagem dessa estrutura, com linguagem que afirma que Delaware tem um “interesse imperioso em estabelecer um arcabouço regulatório para stablecoins de pagamento que seja competitivo, protetor dos consumidores e consistente com o arcabouço federal”.
A legislação também exigiria que os emissores de stablecoins mantivessem reservas em base de um para um, usando dinheiro, depósitos bancários e títulos do Tesouro dos EUA de curto prazo, publicassem relatórios mensais de reserva e atendessem aos pedidos de resgate dentro de prazos especificados.
Os emissores seriam obrigados a obter uma das várias licenças, incluindo uma licença de emissor de stablecoin de pagamento ou uma licença de provedor de serviços de ativos digitais.
O projeto de lei também proíbe os emissores de pagar juros sobre stablecoins, a menos que a lei federal o permita, refletindo um debate político mais amplo em Washington sobre se as stablecoins devem funcionar mais como depósitos bancários ou instrumentos de pagamento.
