Meses de negociações levaram o CLARITY Act à sua fase final de revisão, com a Senadora Cynthia Lummis confirmando a divulgação do texto atualizado em 4 de julho, antes de uma movimentação no Senado no final de julho.
De acordo com Lummis, que falou com a apresentadora da Fox Business Maria Bartiromo, os negociadores do Senado estão se preparando para publicar o texto legislativo atualizado após meses de discussões envolvendo legisladores, partes interessadas da indústria e representantes bancários. Ela disse que o projeto de lei será disponibilizado para uma rodada final de feedback antes que os legisladores busquem uma votação no plenário do Senado no final de julho.
Falando durante a entrevista, Lummis disse que as negociações sobre a legislação estão em andamento desde o último Dia do Trabalho e exigiram um trabalho extenso para abordar as preocupações levantadas durante todo o processo de redação. Ela afirmou que os legisladores dedicaram milhares de horas examinando questões relacionadas tanto ao CLARITY Act quanto ao recentemente debatido GENIUS Act, enquanto também consideravam as objeções levantadas por partes da indústria bancária.
Após a publicação do texto, Lummis disse que a liderança do Senado está trabalhando para garantir tempo de plenário no próximo mês. Ela acrescentou que as discussões com o líder da maioria no Senado, John Thune, estão focadas em incluir a legislação na agenda da câmara em julho.
A divulgação esperada ocorre enquanto os legisladores continuam a aprimorar uma estrutura destinada a estabelecer limites regulatórios para os mercados de ativos digitais nos Estados Unidos.
Durante a entrevista, Lummis rebateu as críticas do CEO do JPMorgan, Jamie Dimon, que havia argumentado que o projeto de lei poderia permitir que empresas de cripto oferecessem programas de recompensas que se assemelham a produtos bancários com juros, sem estarem sujeitas às mesmas salvaguardas das instituições financeiras tradicionais.
Respondendo a essas preocupações, Lummis disse que a crítica não reflete com precisão a linguagem atual da legislação. Ela apontou para a Seção 301 do projeto de lei, que, segundo ela, foi revisada durante as negociações para abordar questões levantadas por bancos e reguladores.
De acordo com Lummis, as disposições atualizadas garantem que as recompensas oferecidas por empresas de cripto não estejam vinculadas a saldos de contas de uma forma que se assemelhe a pagamentos de juros. Ela também disse que a legislação inclui medidas adicionais contra a lavagem de dinheiro (AML) que foram incorporadas durante o processo de redação.
As suas observações surgem enquanto os legisladores continuam a equilibrar as exigências da indústria cripto com as preocupações levantadas por instituições financeiras tradicionais sobre a proteção do consumidor e a consistência regulatória.
Enquanto os negociadores do Senado avançam para a publicação do texto final, várias organizações recentemente instaram os legisladores a reconsiderar outra parte da legislação.
Conforme relatado anteriormente pelo crypto.news, quatro organizações de aplicação da lei enviaram uma carta ao Procurador-Geral Interino Todd Blanche e ao conselheiro de ativos digitais da Casa Branca, Patrick Witt, alertando que a Seção 604 poderia criar lacunas regulatórias e dificultar investigações envolvendo ativos digitais. Os grupos argumentaram que a disposição poderia enfraquecer os requisitos de Conheça Seu Cliente (KYC) e Anti-Lavagem de Dinheiro (AML) em comparação com os padrões aplicados nas finanças tradicionais.
A Seção 604 incorpora o Blockchain Regulatory Certainty Act e impediria que certos participantes não-custodiais, incluindo desenvolvedores de código aberto, provedores de ferramentas de auto-custódia, contribuidores de software e alguns operadores de infraestrutura de finanças descentralizadas, fossem automaticamente classificados como transmissores de dinheiro.
Separadamente, a Alliance to End Human Trafficking instou o líder republicano do Senado, John Thune, e o líder democrata do Senado, Chuck Schumer, a revisitarem a mesma disposição. A organização disse que a linguagem proposta poderia criar ambiguidades que complicam os esforços para monitorar atividades financeiras ligadas ao tráfico humano, crime organizado, exploração infantil, evasão de sanções e outras condutas ilícitas.
Essas objeções se somam à lista de questões que os legisladores estão ponderando enquanto o CLARITY Act entra no que Lummis descreveu como sua fase final de revisão pública antes da consideração pelo Senado.
