Os Democratas do Senado garantiram medidas adicionais de proteção ao cliente nas últimas negociações da Lei CLARITY, enquanto os legisladores continuam a trabalhar para finalizar o projeto de lei de estrutura do mercado de cripto antes de uma possível votação em plenário.
A CNBC relatou que as negociações do Senado sobre a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY) produziram novas disposições de proteção ao cliente procuradas por legisladores Democratas, mesmo com as regras de ética não resolvidas continuando a atrasar a divulgação do texto final do projeto de lei.
Em entrevista à CNBC na segunda-feira, o vice-presidente da Coinbase, Ryan VanGrack, disse que os senadores Democratas usaram as negociações em andamento para fortalecer as salvaguardas para os usuários de ativos digitais, descrevendo as mudanças como dando à legislação "mais força". Ele disse que as revisões foram projetadas para abordar as deficiências no atual arcabouço regulatório, mas não forneceu detalhes sobre a nova linguagem.
“No final das contas, trata-se de proteção ao cliente”, disse VanGrack. “O status quo carece dessa infraestrutura, carece dessas proteções, e os Democratas usaram essa oportunidade, sabiamente, para garantir que os clientes estivessem em primeiro lugar [neste projeto de lei].”
Seus comentários vêm enquanto os negociadores do Senado continuam a trabalhar em várias questões não resolvidas antes que os legisladores possam publicar uma versão final da legislação. Embora as proteções ao cliente tenham avançado, as disposições de ética ligadas aos interesses de cripto de funcionários eleitos continuam sendo o maior obstáculo para um acordo bipartidário.
Relatórios separados do Crypto In America afirmaram anteriormente que a Casa Branca não havia aprovado a linguagem ética proposta até 20 de julho, deixando os negociadores do Senado sem orientação sobre quais restrições a administração apoiaria.
A disputa tem se centrado em propostas que limitariam a forma como altos funcionários do governo, incluindo presidentes, poderiam lucrar com negócios de ativos digitais enquanto moldam a política federal de cripto. Legisladores Democratas argumentaram que tais salvaguardas são necessárias, citando os interesses financeiros do Presidente Donald Trump no setor de cripto.
Trump divulgou ganhos de até US$ 1,4 bilhão em empreendimentos de ativos digitais, incluindo Official Trump (TRUMP), World Liberty Financial e outros investimentos em cripto, de acordo com sua divulgação financeira de junho.
Senadores Republicanos se reuniram com Trump na semana passada para discutir a legislação, mas os Democratas continuaram a pressionar por disposições éticas mais fortes antes de oferecer os votos necessários para avançar o projeto de lei. O líder da maioria no Senado, John Thune, também reconheceu que os Republicanos ainda não garantiram o apoio bipartidário necessário para superar os obstáculos processuais.
O Senado não divulgou o texto legislativo revisado nem agendou uma votação em plenário.
Embora as negociações éticas continuem, VanGrack indicou que as discussões sobre salvaguardas do cliente resultaram em mudanças significativas na legislação.
Sem descrever a linguagem revisada, ele disse que as negociações se concentraram em garantir que as proteções ao consumidor se tornem uma parte central da estrutura do mercado, em vez de permanecerem considerações secundárias.
Suas observações se alinham com relatórios anteriores de que as proteções ao cliente se tornaram uma das várias áreas em negociação ativa, juntamente com as regras de rendimento de stablecoins, as disposições de finanças descentralizadas e as autoridades de aplicação da lei.
Conforme relatado anteriormente pelo crypto.news, bancos e empresas de cripto adotaram posições opostas sobre se as stablecoins regulamentadas deveriam ter permissão para oferecer recompensas. Organizações bancárias argumentaram que tais incentivos poderiam desviar depósitos de bancos tradicionais, enquanto as empresas de ativos digitais pressionaram para preservar as recompensas baseadas em atividade dentro de um sistema regulamentado.
Desenvolvedores de software descentralizado também se tornaram parte das negociações através da proposta Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), que impediria que desenvolvedores qualificados fossem automaticamente tratados como transmissores de dinheiro se não controlassem fundos de clientes ou executassem transações.
Organizações de aplicação da lei se opuseram a essas proteções, argumentando que elas poderiam dificultar as investigações envolvendo finanças ilícitas. A CEO da Blockchain Association, Summer Mersinger, disse anteriormente ao Crypto In America que espera que a linguagem da BRCA permaneça na versão do Senado da legislação, apesar dessas objeções.
O apoio público da Coinbase à legislação segue uma posição diferente adotada no início deste ano.
Em janeiro, o CEO Brian Armstrong disse que a exchange não poderia apoiar uma versão anterior da Lei CLARITY conforme redigida, uma declaração que foi amplamente vista como contribuindo para atrasos durante as discussões do Comitê Bancário do Senado.
Desde então, executivos da Coinbase apoiaram publicamente a legislação à medida que as negociações continuavam. Ao lado de VanGrack, o diretor jurídico Paul Grewal também instou os senadores a aprovarem o projeto de lei.
A exchange permaneceu intimamente ligada ao debate regulatório mais amplo depois que a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) processou a Coinbase durante o governo Biden, alegando que a empresa operava como uma bolsa de valores, corretora e agência de compensação não registradas. A SEC posteriormente arquivou o caso depois que Trump assumiu o cargo, quando a agência era liderada pelo presidente interino Mark Uyeda.
As negociações estão se desenrolando enquanto os legisladores se aproximam de uma janela legislativa cada vez menor antes do recesso de agosto programado do Senado.
O conselheiro de cripto da Casa Branca, Patrick Witt, que atua como diretor executivo do Conselho de Conselheiros do Presidente para Ativos Digitais, recentemente adiou seu treinamento militar de Juiz Advogado Geral para permanecer em Washington e continuar liderando as negociações para a administração. Witt disse em uma postagem de 20 de julho no X que seu treinamento havia sido adiado para que ele pudesse "ver este esforço até o fim".
Sua decisão evita uma mudança imediata de liderança depois que o vice-diretor do Conselho de Cripto da Casa Branca, Harry Jung, anunciou planos de deixar o serviço governamental nas próximas semanas.
O Senado está programado para realizar sua sessão final antes do período de trabalho estadual em 7 de agosto, dando aos negociadores pouco tempo para resolver os desacordos pendentes. Mesmo que o Senado aprove sua versão da Lei CLARITY, as diferenças com o projeto de lei aprovado pela Câmara ainda precisariam ser reconciliadas antes que a legislação pudesse chegar à mesa de Trump.
Os mercados de previsão tornaram-se cada vez mais cautelosos à medida que as negociações continuam. Conforme relatado anteriormente pelo crypto.news, os traders da Polymarket colocaram a probabilidade de a Lei CLARITY se tornar lei em 2026 em 31%, com disposições éticas não resolvidas e outras disputas pendentes pesando sobre as expectativas.
Para a indústria de cripto, a legislação estabeleceria uma estrutura de mercado federal, dividindo as responsabilidades de supervisão entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission. Até que os negociadores resolvam os desacordos restantes e publiquem o texto atualizado, o caminho do projeto de lei permanece ligado às conversas bipartidárias no Senado.
