Illinois telah mengesahkan undang-undang pajak kripto baru yang oleh beberapa advokat industri disebut sebagai "pajak aset digital paling memberatkan di negara ini."

Pada hari Selasa, Gubernur JB Pritzker menandatangani Digital Asset Tax Act, memberlakukan biaya 0,2% dari nilai transaksi aset digital atau layanan yang diberikan kepada pelanggan Illinois, sebagai bagian dari perencanaan anggaran FY2027 negara bagian.

Pajak ini akan mulai berlaku pada 1 Januari 2027, dan terutama akan menargetkan penyedia layanan seperti bursa, kustodian, dan broker yang kini harus mengumpulkan dan menyetorkan pajak tersebut, tidak jauh berbeda dengan pajak penjualan.

Beberapa kelompok industri, termasuk Crypto Council for Innovation, Digital Chamber, dan Illinois Blockchain Association, bersama perwakilan kripto lainnya, sangat menentang undang-undang ini.

"Ini akan menciptakan rezim pajak yang belum pernah ada sebelumnya yang secara tidak proporsional membebani penduduk Illinois hanya karena menggunakan aset digital dan akan mengusir inovasi serta para pembangun dari negara bagian," tulis CCI di X.

Ketidakpastian Pajak Kripto

Meskipun pajak ini tidak dirancang untuk memungut pajak atas transaksi peer-to-peer, seperti transfer langsung antar dompet individu atau kasus penggunaan onchain yang melewati penyedia layanan terpusat, Illinois Digital Chamber telah menyuarakan kekhawatiran tentang kurangnya kejelasan dan spesifisitas dalam undang-undang tersebut.

"Juga tidak jelas bagaimana Pajak ini akan bekerja," tulis kelompok lobi tersebut dalam pesan pada 3 Juni yang menentang legislasi DATA. "Dengan demikian, bisnis aset digital atau pelanggan mereka, yang hanya mentransfer aset antar dompet, mengonversi satu aset digital ke aset lainnya, atau menempatkan aset dalam penyimpanan kustodian, dapat dikenai pajak sebesar 0,2% dari nilai aset penuh terlepas dari apakah keuntungan ekonomi telah direalisasikan, bahkan dalam kasus di mana kerugian ekonomi terjadi."

Ini adalah poin yang digaungkan oleh Kepala Kebijakan & Penasihat Umum Andreessen Horowitz, Miles Jennings, yang menyebut DATA "salah satu undang-undang anti-kripto paling ekstrem di A.S."

"Ini mengenakan pajak atas pertukaran, transfer, atau penyimpanan aset digital — Anda membeli BTC, Anda membayar pajak; Anda menyimpan BTC Anda di Coinbase, Anda membayar pajak; dan seterusnya," tambahnya.

Gema 'Aturan Broker'

Sebagai apa yang disebut pajak "hak istimewa" pada broker dan penyedia layanan lainnya, undang-undang ini menyerupai beberapa rancangan undang-undang terbaru yang ditentang oleh industri kripto, terutama yang disebut "aturan broker."

Disahkan sebagai bagian dari Infrastructure Investment and Jobs Act 2021, "aturan broker" IRS memberlakukan kewajiban pelaporan informasi yang luas pada berbagai entitas, "melaksanakan" penjualan aset digital — termasuk banyak platform DeFi, penyedia perangkat lunak, dan aktor terdesentralisasi, bersama dengan bursa dan penyedia layanan lainnya.

Kelompok kripto menyebut aturan broker tidak dapat dilaksanakan, invasif privasi, dan berbahaya bagi inovasi, dan Kongres akhirnya mencabutnya dalam keputusan bipartisan tahun 2025 melalui Congressional Review Act.

Undang-undang Illinois mencakup bursa, kustodian, platform, layanan dompet, dan bisnis lain yang memiliki kehadiran fisik di negara bagian tersebut atau penerimaan kotor tahunan lebih dari $100.000 dari pelanggan Illinois.

Jennings mencatat bahwa tampaknya "kripto sedang diistimewakan melanggar beberapa undang-undang federal" untuk pajak ini. "Secara efektif tidak ada pajak transaksi keuangan negara bagian yang sebanding atas saham, obligasi, atau derivatif di mana pun di negara ini," katanya.

Pada tahun 2025, Pritzker menandatangani Digital Assets and Consumer Protection Act dan Digital Asset Kiosk Act, menciptakan aturan pertama di Midwest untuk bursa, bisnis, dan ATM kripto, sebuah undang-undang yang menurut Digital Chamber "mencerminkan masukan industri dan banyak kompromi yang sangat meningkatkan produk akhir."

"Sebaliknya, [DATA] melambangkan perlakuan diskriminatif terhadap industri aset digital dan pembuatan kebijakan yang picik yang dapat mengusir inovator dari Illinois. Pajak pertama dari jenisnya yang menargetkan seluruh industri menuntut keterlibatan yang berarti dengan mereka yang secara langsung terkena dampaknya," kata organisasi tersebut.