Tiga anggota parlemen senior dari Partai Demokrat telah menyerukan Departemen Tenaga Kerja AS untuk menarik proposal yang dapat membuka pasar pensiun 401(k) senilai sekitar $10,1 triliun di negara itu untuk mata uang kripto dan investasi alternatif lainnya.
Menurut surat yang dikirim pada hari Selasa oleh Senator Bernie Sanders, Senator Elizabeth Warren, dan Perwakilan Bobby Scott, para anggota parlemen mendesak penjabat Sekretaris Tenaga Kerja Keith Sonderling untuk mencabut proposal departemen yang mengizinkan ekuitas swasta, kredit swasta, aset digital, dan investasi serupa untuk ditawarkan melalui rencana pensiun.
Menjabat sebagai anggota peringkat Komite Perbankan Senat, Komite Senat untuk Kesehatan, Pendidikan, Tenaga Kerja dan Pensiun, dan Komite Dewan Perwakilan Rakyat untuk Pendidikan dan Tenaga Kerja, masing-masing, para anggota parlemen berpendapat bahwa kebijakan tersebut dapat mengekspos penabung pensiun pada aset yang mereka gambarkan sangat volatil dan rentan terhadap penipuan.
Dalam surat tersebut, Sanders, Warren, dan Scott mengatakan mata uang kripto tidak memiliki perlindungan investor yang memadai dan memperingatkan bahwa banyak aset digital tetap rentan terhadap penyalahgunaan karena apa yang mereka karateristikkan sebagai pengamanan peraturan yang terbatas.
“Penerapan undang-undang sekuritas pada aset kripto berkembang pesat, dan banyak perlindungan undang-undang sekuritas yang dimiliki investor untuk sekuritas publik mungkin tidak tersedia untuk kripto. Kurangnya perlindungan yang memadai ini kemungkinan akan merugikan investor.”
Surat hari Selasa ini dibangun berdasarkan kekhawatiran yang diangkat Warren awal tahun ini setelah Departemen Tenaga Kerja mengungkap rancangan pedoman yang dirancang untuk mengizinkan aset alternatif dalam rencana 401(k).
Kembali pada bulan Maret, departemen mengusulkan kerangka kerja yang akan memungkinkan sponsor rencana pensiun untuk menawarkan investasi mulai dari ekuitas swasta dan kredit swasta hingga Bitcoin dan aset digital lainnya, asalkan fidusia dapat menunjukkan kepatuhan terhadap standar kehati-hatian ERISA yang melibatkan diversifikasi, likuiditas, penilaian, biaya, dan pemahaman peserta.
Para pejabat Departemen Tenaga Kerja mengatakan pada saat itu bahwa proposal tersebut tidak dimaksudkan untuk menciptakan akses tanpa batas ke kripto atau pasar swasta. Sebaliknya, agensi tersebut mengatakan pihaknya berupaya mengganti pembatasan menyeluruh dengan tinjauan kasus per kasus yang dilakukan oleh fidusia rencana.
Di bawah proposal tersebut, rencana pensiun tidak akan diwajibkan untuk menambahkan aset digital atau dana swasta. Namun, perusahaan yang memilih untuk menawarkan investasi semacam itu perlu mendokumentasikan uji tuntas terperinci sebelum menyediakannya kepada peserta.
Kritik sebelumnya dari Warren mengutip penelitian dari Kantor Akuntabilitas Pemerintah AS yang menggambarkan aset kripto sebagai aset yang sangat volatil dan sulit dievaluasi menggunakan metode perkiraan tradisional.
Dalam surat terpisah yang dilaporkan oleh CNBC pada bulan Maret, ia berpendapat bahwa rekening pensiun harus berfungsi sebagai dukungan keuangan jangka panjang daripada kendaraan untuk investasi berisiko tinggi.
Oposisi saat ini dari Partai Demokrat juga menargetkan asal-usul kebijakan tersebut dalam pemerintahan Trump.
Proposal Departemen Tenaga Kerja menyusul perintah eksekutif yang ditandatangani oleh Presiden Donald Trump pada 30 April yang menginstruksikan lembaga federal untuk memperluas akses ke aset alternatif, termasuk mata uang kripto, dalam rekening pensiun. Perintah tersebut menginstruksikan Departemen Tenaga Kerja untuk meninjau kembali panduan ERISA sambil menginstruksikan Komisi Sekuritas dan Bursa untuk memeriksa jalur bagi investor 401(k) untuk mendapatkan eksposur ke investasi alternatif.
Pada saat itu, Sekretaris Tenaga Kerja Lori Chavez-DeRemer mengatakan keputusan investasi pensiun harus diserahkan kepada warga Amerika daripada didikte oleh pemerintah federal. Para pejabat administrasi juga membingkai inisiatif tersebut sebagai bagian dari upaya untuk meningkatkan akses ke opsi investasi bagi para penabung pensiun.
Di samping kekhawatiran mereka tentang perlindungan investor, Sanders, Warren, dan Scott mempertanyakan apakah proposal tersebut dapat menguntungkan secara finansial individu yang terhubung dengan administrasi. Surat mereka mengatakan Presiden Trump “penuh dengan konflik kepentingan di bidang ini,” mengutip keterlibatan keluarga Trump dengan perusahaan kripto World Liberty Financial.
Pertanyaan seputar etika dan konflik kepentingan juga muncul selama negosiasi kongres mengenai CLARITY Act, rancangan undang-undang struktur pasar aset digital yang diperkirakan akan mendapat perhatian Senat dalam beberapa minggu mendatang.
Para anggota parlemen dari Partai Demokrat telah berulang kali menyatakan bahwa mereka akan menentang undang-undang kripto yang tidak menyertakan ketentuan yang membahas etika dan potensi konflik yang melibatkan pejabat publik.
