यूरोप के प्रतिभूति नियामक ने चेतावनी दी है कि यूरोपीय संघ में पेश किए गए प्रेडिक्शन मार्केट कॉन्ट्रैक्ट्स पहले से ही मौजूदा वित्तीय नियमों के दायरे में आ सकते हैं, जिससे बाइनरी ऑप्शंस पर लंबे समय से चले आ रहे खुदरा प्रतिबंध को बढ़ावा मिल सकता है।
यूरोपीय प्रतिभूति और बाजार प्राधिकरण (ESMA) के अनुसार, यूरोपीय संघ में इवेंट-आधारित कॉन्ट्रैक्ट्स की पेशकश करने वाली फर्मों को यह आकलन करना होगा कि क्या वे उत्पाद मार्केट इन फाइनेंशियल इंस्ट्रूमेंट्स डायरेक्टिव II (MiFID II) के तहत वित्तीय साधनों के रूप में अर्हता प्राप्त करते हैं। नियामक ने कहा कि यदि ऐसा होता है, तो 2018 में पेश किए गए बाइनरी ऑप्शंस पर यूरोपीय संघ के खुदरा प्रतिबंध स्वचालित रूप से लागू हो जाएंगे।
3 जुलाई के बयान में कोई नया कानून पेश नहीं किया गया है। इसके बजाय, ESMA ने स्पष्ट किया कि मौजूदा नियामक ढांचा यूरोप में वर्तमान में विपणन किए जा रहे कुछ प्रेडिक्शन मार्केट उत्पादों को पहले से ही कवर कर सकता है। यह मार्गदर्शन फर्मों और पूरे ब्लॉक में वित्तीय बाजारों की निगरानी के लिए जिम्मेदार राष्ट्रीय नियामकों दोनों के लिए निर्देशित है।
ESMA की व्याख्या के अनुसार, कंपनियां केवल कॉन्ट्रैक्ट्स को प्रेडिक्शन मार्केट या इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स के रूप में वर्णित नहीं कर सकती हैं, यह विचार किए बिना कि क्या वे MiFID II के तहत एक वित्तीय साधन की कानूनी परिभाषा को पूरा करते हैं। जहां वह सीमा पूरी होती है, वहां नियामक द्वारा 2018 में अपनाए गए बाइनरी ऑप्शंस प्रतिबंध बिना किसी अतिरिक्त नियम-निर्माण के प्रभावी हो जाएंगे।
यह स्पष्टीकरण ऐसे समय में आया है जब अपतटीय प्रेडिक्शन मार्केट ऑपरेटर्स कई न्यायालयों में नियामक ध्यान आकर्षित करना जारी रखे हुए हैं। सबसे बड़े प्रदाताओं में, Polymarket अपतटीय बाजारों से संचालित होता है, जबकि Kalshi और Crypto.com को संयुक्त राज्य अमेरिका में यू.एस. कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) द्वारा विनियमित किया जाता है। वर्तमान में यूरोपीय संघ के भीतर कोई भी प्रमुख प्लेटफॉर्म लाइसेंस प्राप्त प्रेडिक्शन मार्केट व्यवसाय संचालित नहीं करता है।
नियामक अपडेट Polymarket के आसपास हालिया जांच के बाद भी आया है। प्लेटफॉर्म पर हाल ही में भ्रामक विज्ञापन का उपयोग करने का आरोप लगाया गया था जो अमेरिकी उपयोगकर्ताओं को लक्षित करता था, जिससे कई देशों में प्रेडिक्शन मार्केट ऑपरेटर्स को पहले से ही सामना कर रहे नियामक दबाव में इजाफा हुआ।
ESMA द्वारा अपना स्पष्टीकरण जारी करने से पहले, कई यूरोपीय अधिकारियों ने पहले ही प्रेडिक्शन मार्केट प्लेटफॉर्म के खिलाफ कार्रवाई कर ली थी।
स्पेन के उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय ने 26 मई को अस्थायी रूप से Kalshi और Polymarket को ब्लॉक कर दिया, यह निर्धारित करने के बाद कि इन प्लेटफॉर्म्स के पास स्पेनिश कानून के तहत आवश्यक जुआ लाइसेंस नहीं थे।
कुछ हफ्तों बाद, 19 जून को, बेल्जियम, फ्रांस, जर्मनी और स्पेन सहित नौ यूरोपीय देशों के जुआ नियामकों ने यूरोप भर में संचालित होने वाली बिना लाइसेंस वाली जुआ वेबसाइटों के बारे में उपभोक्ताओं को चेतावनी देते हुए एक संयुक्त बयान जारी किया। भाग लेने वाले अधिकारियों के अनुसार, उन प्लेटफॉर्म्स ने फीफा विश्व कप से पहले उपभोक्ता संरक्षण संबंधी चिंताएं उठाईं।
यूरोप के बाहर भी कानूनी चुनौतियां जारी रही हैं। पिछले महीने, केंटकी सरकार ने Polymarket और Kalshi के खिलाफ एक मुकदमा दायर किया, जिसमें आरोप लगाया गया कि ये प्लेटफॉर्म राज्य के भीतर अवैध खेल सट्टेबाजी को सुविधाजनक बना रहे थे।
इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, ESMA का नवीनतम बयान यूरोपीय बाजार में विस्तार पर विचार कर रही फर्मों पर नई जिम्मेदारी डालता है। नियामक के अनुसार, कंपनियों को न केवल यह निर्धारित करना होगा कि उनके कॉन्ट्रैक्ट्स MiFID II के तहत वित्तीय साधनों के रूप में अर्हता प्राप्त करते हैं, बल्कि यह भी कि क्या राष्ट्रीय कानून उन उत्पादों को जुआ गतिविधियों के रूप में वर्गीकृत करते हैं।
क्योंकि वर्तमान में कोई भी बड़ा प्रेडिक्शन मार्केट ऑपरेटर लाइसेंस प्राप्त यूरोपीय व्यवसाय नहीं चलाता है, ESMA का स्पष्टीकरण किसी बड़े पैमाने पर लॉन्च के बाद के बजाय पहले आया है।
जो फर्म वित्तीय बाजार नियमों और राष्ट्रीय जुआ आवश्यकताओं दोनों को संबोधित करने में विफल रहती हैं, वे नियामक के मार्गदर्शन और राष्ट्रीय अधिकारियों द्वारा हाल की कार्रवाइयों के आधार पर, स्पेनिश अधिकारियों द्वारा पहले से ही उठाए गए उपायों के समान प्रवर्तन कार्रवाई का सामना कर सकती हैं।
