सीनेट रिपब्लिकन ने डेमोक्रेट्स के एक देर से आए जवाबी प्रस्ताव को खारिज कर दिया है और क्लेरिटी एक्ट को 15 सितंबर को दोपहर 2:15 बजे ET पर 60-मतों वाले प्रक्रियात्मक परीक्षण के लिए निर्धारित रखा है।

रिपब्लिकन सीनेटर सिंथिया लूमिस की प्रवक्ता केटी वार्बिंटन के अनुसार, डेमोक्रेट्स ने निर्धारित वोट से ठीक पहले एक और जवाबी प्रस्ताव पेश करने के बाद "एक इंच भी हिलने से इनकार कर दिया है।"

वार्बिंटन ने कहा, "उन्हें प्रगति कहने और उन्हीं मांगों को दोबारा प्रस्तुत करने के बजाय वास्तव में बातचीत शुरू करने की जरूरत है।"

रिपब्लिकन सीनेटरों ने पाठ को फिर से खोलने से इनकार कर दिया है, उनका तर्क है कि उनका नवीनतम संस्करण एक साल से अधिक की बातचीत के बाद पहले से ही अंतिम समझौता है। लूमिस, सीनेट बैंकिंग समिति के अध्यक्ष टिम स्कॉट और सीनेट कृषि समिति के अध्यक्ष जॉन बूज़मैन ने कहा कि बिल में डेमोक्रेट्स द्वारा अनुरोधित 126 महत्वपूर्ण बदलाव शामिल हैं।

डेमोक्रेटिक सीनेटरों ने सीनेट अल्पसंख्यक नेता चक शूमर के कार्यालय में एक बैठक के बाद सोमवार रात अपना जवाबी प्रस्ताव प्रस्तुत किया। प्रक्रियात्मक वोट के करीब आने तक विवरण पूरी तरह से जारी नहीं किए गए थे, लेकिन मांगों में कथित तौर पर सख्त नैतिकता प्रतिबंध, विकेन्द्रीकृत वित्त को प्रभावित करने वाले परिवर्तन और आदिवासी गेमिंग कानूनों के लिए सुरक्षा शामिल थी।

क्लेरिटी एक्ट को 60-मतों वाले प्रक्रियात्मक परीक्षण का सामना करना पड़ रहा है

सीनेट को एच.आर. 3633, डिजिटल एसेट मार्केट क्लेरिटी एक्ट के हाउस संस्करण पर कार्यवाही शुरू करने के प्रस्ताव पर क्लोचर के लिए मतदान करना है। प्रस्ताव को मंजूरी मिलने से सीनेटरों को औपचारिक बहस शुरू करने की अनुमति मिलेगी; यह बिल को पारित नहीं करेगा या इसे राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पास नहीं भेजेगा।

क्लोचर के लिए 60 मतों की आवश्यकता होती है। रिपब्लिकन के पास सीनेट की 53 सीटें हैं, जिससे पार्टी के नेताओं को कम से कम सात डेमोक्रेटिक या स्वतंत्र सीनेटरों पर निर्भर रहना पड़ता है, यदि प्रत्येक रिपब्लिकन प्रस्ताव का समर्थन करता है।

जैसा कि crypto.news ने पहले रिपोर्ट किया था, रिपब्लिकन सांसदों ने 15 सितंबर से पहले चेतावनी दी थी कि नैतिकता, स्टेबलकॉइन रिवार्ड्स और डीफाई सुरक्षा पर विवाद इस उपाय को आवश्यक समर्थन से कम कर सकते हैं। लूमिस ने उस समय तर्क दिया था कि बार-बार की डेमोक्रेटिक मांगें बिल को जोखिम में डाल रही थीं।

एक असफल वोट सीनेट नेताओं के लिए नवंबर के मध्यावधि चुनावों से पहले कानून को पुनर्जीवित करने के कुछ ही अवसर छोड़ेगा। सीनेट 14 सितंबर को एक व्यस्त कार्यक्रम के साथ लौटी, जबकि हाउस ने सितंबर के दौरान उपलब्ध मतदान के दिनों की संख्या कम कर दी है।

हाउस ने जुलाई 2025 में 294-134 मतों से एच.आर. 3633 पारित किया था। सीनेटरों ने तब से एक संशोधित संस्करण विकसित किया है जो हाउस-अनुमोदित पाठ से अलग है, जिसका अर्थ है कि किसी भी सीनेट पारित होने से प्रक्रिया पूरी नहीं होगी।

विधायी प्रक्रिया के तहत, हाउस को सीनेट के परिवर्तनों को स्वीकार करना होगा या आगे की कांग्रेस की कार्रवाई के माध्यम से एक सामान्य बिल पर बातचीत करनी होगी। उपाय राष्ट्रपति तक पहुंचने से पहले दोनों सदनों को समान भाषा को मंजूरी देनी होगी।

उस कदम को एक कड़े कार्यक्रम का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि हाउस के नेताओं ने सितंबर के आठ मतदान दिन हटा दिए थे। छोटा हाउस कैलेंडर सांसदों को 17 सितंबर को वाशिंगटन छोड़ने के लिए छोड़ देता है, सीनेट के क्लोचर वोट के दो दिन बाद, 3 नवंबर के चुनावों के बाद नियमित कामकाज के लिए लौटने से पहले।

नैतिकता के नियम मुख्य डेमोक्रेटिक आपत्ति बने हुए हैं

डेमोक्रेटिक सीनेटर मार्क वार्नर, रूबेन गैलेगो और राफेल वार्नॉक ने कहा है कि रिपब्लिकन नैतिकता के प्रावधान पर्याप्त नहीं हैं। उनकी चिंताओं में यह शामिल है कि क्या नियम राष्ट्रपतियों, रिश्तेदारों और अन्य संघीय अधिकारियों को पद पर रहते हुए डिजिटल-संपत्ति उद्यमों से लाभ कमाने से रोकेंगे।

एक और विवाद प्रवर्तन से संबंधित है। डेमोक्रेट्स ने सवाल किया है कि क्या राज्य के अटॉर्नी जनरल के पास प्रतिबंधों का उल्लंघन होने पर पदासीन राष्ट्रपति के खिलाफ सीधी कार्रवाई करने के लिए पर्याप्त अधिकार होगा।

सीनेटर एलिजाबेथ वॉरेन ने ट्रम्प परिवार के क्रिप्टो व्यवसायों से जुड़े संभावित विवादों पर अपनी आलोचना केंद्रित की है। डिजिटल परिसंपत्तियों से ट्रम्प के वित्तीय संबंध नैतिकता पर बहस का एक केंद्रीय हिस्सा बन गए हैं, हालांकि रिपब्लिकन का कहना है कि संशोधित भाषा सार्वजनिक अधिकारियों पर लागू होती है और पहले की डेमोक्रेटिक मांगों को संबोधित करती है।

नवीनतम रिपब्लिकन पाठ रिपब्लिकन सीनेटर थॉम टिलिस और गैलेगो द्वारा पहले चर्चा किए गए नैतिकता ढाँचे का अनुसरण करता है। रिपब्लिकन प्रायोजकों ने तर्क दिया है कि उनके प्रतिबंधों को राष्ट्रपति का समर्थन प्राप्त है, जबकि वार्नर ने कहा कि सद्भावना में बातचीत करने वाले सीनेटर अभी भी एक जवाबी प्रस्ताव तैयार कर रहे थे।

लूमिस ने कहा, "देने के लिए कुछ भी नहीं बचा है," कुछ डेमोक्रेट्स पर आरोप लगाया कि वे इसमें शामिल प्रावधानों की परवाह किए बिना कानून का विरोध कर रहे हैं।

रॉयटर्स ने 14 सितंबर को रिपोर्ट किया कि संशोधित मसौदे में सार्वजनिक पद धारकों को क्रिप्टो के माध्यम से लाभ कमाने से रोकने के उद्देश्य से प्रतिबंध जोड़े गए और राज्य के अटॉर्नी जनरल को संभावित प्रवर्तन भूमिका दी गई। डेमोक्रेटिक सांसद इस बात से आश्वस्त नहीं थे कि प्रावधान पर्याप्त सुरक्षा उपाय प्रदान करते हैं।

डीफाई और आदिवासी गेमिंग नियम विवाद को बढ़ाते हैं

नैतिकता के अलावा, डेमोक्रेटिक वार्ताकारों ने विकेन्द्रीकृत वित्त के बिल के उपचार में बदलाव की मांग की है। कानून में कुछ गैर-कस्टोडियल सॉफ्टवेयर डेवलपर्स, वैलिडेटर और नोड ऑपरेटरों के लिए सुरक्षा शामिल है, जबकि संघीय एजेंसियों को नियंत्रण के रूपों को बनाए रखने वाले प्रोटोकॉल को संबोधित करने का निर्देश दिया गया है।

अद्यतन डीफाई प्रावधान अमेरिकी डेवलपर्स के लिए मायने रखते हैं क्योंकि क्लेरिटी एक्ट यह निर्धारित करने में मदद करेगा कि सॉफ्टवेयर प्रकाशित करना या ब्लॉकचेन इन्फ्रास्ट्रक्चर बनाए रखना संघीय वित्तीय कानूनों के तहत कब दायित्व पैदा करता है। उद्योग समूहों ने तर्क दिया है कि जिन डेवलपर्स का ग्राहक धन पर नियंत्रण नहीं होता है, उन्हें पारंपरिक वित्तीय मध्यस्थों के रूप में नहीं माना जाना चाहिए।

कानून निर्माताओं ने इस बात पर भी बहस की है कि यह उपाय भविष्यवाणी बाजारों और आदिवासी गेमिंग प्राधिकरण को कैसे प्रभावित कर सकता है। आदिवासी समूहों और राज्य गेमिंग नियामकों ने संघीय रूप से विनियमित इवेंट-कॉन्ट्रैक्ट प्लेटफॉर्म को चुनौती दी है जो खेल से जुड़े बाजार प्रदान करते हैं, यह तर्क देते हुए कि ऐसे उत्पाद राज्य और आदिवासी जुआ नियमों को दरकिनार कर सकते हैं।

डेमोक्रेटिक जवाबी प्रस्ताव ने कथित तौर पर आदिवासी गेमिंग कानूनों के लिए सुरक्षा की मांग की क्योंकि कांग्रेस कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (सीएफटीसी) द्वारा विनियमित इवेंट कॉन्ट्रैक्ट्स और राज्यों या आदिवासी सरकारों द्वारा देखे जाने वाले जुए के बीच की सीमा पर विचार करती है। पूरा जवाबी प्रस्ताव वोट से पहले सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं था, जिससे रिपब्लिकन पाठ के साथ सीधी तुलना सीमित हो गई।

बिल एसईसी और सीएफटीसी के क्रिप्टो पर्यवेक्षण को विभाजित करेगा

अमेरिकी निवेशकों और क्रिप्टो व्यवसायों के लिए, क्लेरिटी एक्ट डिजिटल परिसंपत्तियों के वर्गीकरण के लिए संघीय नियम स्थापित करेगा और सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (एसईसी) और सीएफटीसी के बीच पर्यवेक्षण को विभाजित करेगा।

ढाँचे के तहत, सीएफटीसी को योग्य डिजिटल कमोडिटीज और पंजीकृत स्पॉट-मार्केट मध्यस्थों पर अधिकार प्राप्त होगा। एसईसी संघीय प्रतिभूति कानूनों के तहत आने वाली क्रिप्टो परिसंपत्तियों और लेनदेन पर अधिकार बनाए रखेगा।

समर्थकों का कहना है कि कांग्रेस द्वारा पारित एक कानून ऐसे नियम प्रदान करेगा जो राष्ट्रपति प्रशासनों में बदलाव के बावजूद लागू रहेंगे। कानून के बिना, संघीय एजेंसियां मौजूदा कानूनों के तहत व्याख्याएं और नियम जारी करना जारी रख सकती हैं, लेकिन बाद के प्रशासन उन नीतियों को संशोधित कर सकते हैं।

व्हाइट हाउस क्रिप्टो सलाहकार पैट्रिक विट, ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट और रिपल सीईओ ब्रैड गारलिंगहाउस ने सीनेटरों से इस उपाय को आगे बढ़ाने का आग्रह किया है। उनके सार्वजनिक समर्थन ने डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए एक संघीय बाजार संरचना स्थापित करने और विभिन्न टोकन और ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म को किस एजेंसी को विनियमित करना चाहिए, इस पर वर्षों के असहमति को समाप्त करने पर ध्यान केंद्रित किया है।

बैंकिंग समूहों ने स्टेबलकॉइन रिवार्ड्स और जमा के लिए प्रतिस्पर्धा से संबंधित अलग आपत्तियां बनाए रखी हैं। उनका तर्क है कि भुगतान स्टेबलकॉइन से जुड़ी उपज या रिवार्ड्स बीमाकृत बैंकों से पैसा खींच सकते हैं, जबकि क्रिप्टो कंपनियों ने स्टेबलकॉइन और बैंक खातों के बीच की तुलना पर विवाद किया है।

सीनेट का वोट सबसे पहले यह निर्धारित करेगा कि एच.आर. 3633 पर बहस शुरू हो सकती है या नहीं। यदि क्लोचर सफल होता है, तो सीनेटर संशोधनों पर विचार कर सकते हैं और कानून पर अंतिम वोट करने से पहले अधिक प्रक्रियात्मक वोटों का सामना कर सकते हैं।