Les leaders pro-indépendance de l’Écosse, du Pays de Galles et de l’Irlande du Nord ont programmé un sommet à Cardiff le 14 septembre pour discuter de la coopération sur quatre domaines politiques, y compris l’autodétermination.
Le Telegraph a rapporté le 13 septembre que le premier ministre écossais John Swinney, le premier ministre gallois Rhun ap Iorwerth et la première ministre d’Irlande du Nord Michelle O’Neill signeraient une déclaration commune ou un protocole d’accord.
Mary Lou McDonald, présidente du Sinn Féin et cheffe de l’opposition au Dáil irlandais, devrait se joindre à la réunion à l’hôtel St David’s à Cardiff Bay. Une conférence de presse est prévue après les discussions.
L’accord rapporté couvre l’économie, l’énergie, les relations avec l’Europe et l’autodétermination nationale. Son texte intégral n’avait pas été publié par les gouvernements décentralisés ou les partis participants au 13 septembre.
Ap Iorwerth a rejeté l’affirmation selon laquelle le rassemblement vise à démanteler le Royaume-Uni. S’adressant au Guardian avant le sommet, il a déclaré qu’il n’abordait pas la coopération avec d’autres partis nationalistes comme un effort « pour démanteler le Royaume-Uni ».
« Je veux bâtir ma nation », a déclaré le leader du Plaid Cymru. Il a décrit l’indépendance galloise comme la destination finale d’un processus constitutionnel, tout en soulignant que le choix restait aux électeurs et n’avait pas de calendrier fixe.
Le protocole d’accord prévu devrait engager le SNP, le Plaid Cymru et le Sinn Féin à coopérer là où leurs politiques se recoupent. Chaque parti soutient un résultat constitutionnel différent car la position juridique et politique de chaque nation varie.
En matière de politique économique, les participants devraient arguer que le modèle actuel du Royaume-Uni n’a pas servi les populations des trois nations décentralisées. Le Telegraph a rapporté que les partis discuteraient de l’autorité fiscale et des dépenses, des ressources énergétiques et des changements dans la distribution des fonds publics.
Le Plaid Cymru souhaite que le gouvernement britannique transfère davantage de pouvoirs fiscaux au Pays de Galles. Ses demandes incluent les revenus des actifs gallois du Crown Estate, y compris les baux de fonds marins utilisés par les projets éoliens offshore.
Le parti souhaite que la police et la justice soient décentralisées à Cardiff. Ap Iorwerth a noté que, pendant son mandat de maire du Grand Manchester, le Premier ministre Andy Burnham exerçait plus d’influence sur la police que le Premier ministre gallois actuel.
Une source du Plaid a décrit la coopération sur l’énergie, l’économie et l’Europe comme un travail pratique entre des partis partageant plusieurs intérêts. La source a déclaré que les partis pouvaient opérer « en tant que partenaires et en tant qu’égaux » sans présenter chaque question politique comme faisant partie d’une campagne d’indépendance immédiate.
La voie constitutionnelle de l’Écosse reste contrôlée par Westminster à moins que le cadre juridique ne change. Dans son arrêt de 2022, la Cour suprême du Royaume-Uni a statué que le Parlement écossais ne pouvait pas légiférer unilatéralement pour un référendum d’indépendance car le vote proposé concernait des questions réservées.
Le référendum écossais de 2014 a eu lieu après que les gouvernements britannique et écossais aient accepté de transférer temporairement l’autorité requise via une ordonnance de l’article 30. Aucune autorisation équivalente n’a été accordée pour un autre vote.
Burnham a déclaré qu’il envisagerait un nouveau référendum écossais si un « consensus clair » en soutenait un. Son gouvernement n’a pas défini les conditions de sondage, électorales ou parlementaires qui établiraient un tel consensus.
Dans une lettre à Swinney, le Premier ministre a maintenu qu’un autre vote écossais était « hors de question » avant les prochaines élections générales. Burnham a cité le manifeste travailliste de 2024, qui s’opposait à l’indépendance écossaise et à un autre référendum.
L’Irlande du Nord dispose d’une voie juridique distincte en vertu de l’Accord de Belfast de 1998 et de la Loi sur l’Irlande du Nord. La législation exige que le secrétaire d’État pour l’Irlande du Nord organise un scrutin frontalier s’il semble probable qu’une majorité voterait pour quitter le Royaume-Uni et rejoindre une Irlande unie.
Aucune décision gouvernementale publiée n’a déterminé que le test statutaire a été satisfait. Le Sinn Féin maintient que la préparation d’un scrutin devrait commencer maintenant, tandis que le gouvernement britannique affirme qu’il n’y a aucune base claire pour conclure que la plupart des électeurs d’Irlande du Nord soutiennent actuellement la réunification.
Le Pays de Galles n’a pas de mécanisme statutaire comparable pour un référendum d’indépendance. Tout processus contraignant nécessiterait un accord avec Westminster ou une nouvelle législation établissant l’autorité et les termes d’un vote.
Ap Iorwerth est devenu Premier ministre après que le Plaid Cymru soit devenu le plus grand parti lors des élections du Senedd de mai 2026. Le résultat a mis fin au record du Parti travailliste d’être le plus grand parti à chaque élection parlementaire galloise depuis le début de la décentralisation.
Le Plaid détient 43 sièges dans le Senedd élargi à 96 membres. Le Reform UK est devenu la principale opposition avec 34 sièges, plaçant les questions constitutionnelles aux côtés des litiges sur les dépenses publiques, la police et la politique économique.
En Écosse, le SNP a conservé le pouvoir lors des élections de Holyrood en 2026 malgré la perte de six sièges. Swinney a depuis promu la coopération entre les trois administrations dirigées par des nationalistes.
« Pour la première fois, l’Écosse, le Pays de Galles et l’Irlande du Nord sont dirigés par des Premiers ministres pro-indépendance », a déclaré Swinney avant la réunion de Cardiff. Son affirmation que cet arrangement prouve que le règlement existant est « insoutenable » représente la position politique du SNP, et non une constatation constitutionnelle agréée.
Le système de partage du pouvoir en Irlande du Nord place O’Neill dans une structure de direction conjointe avec le vice-premier ministre. Les décisions nécessitant l’autorité de l’exécutif nord-irlandais ne peuvent généralement pas être prises par le Premier ministre agissant seul. Le compte rendu du Telegraph fait référence à la coopération entre les partis participants, mais l’accord non publié déterminera si les engagements sont gouvernementaux ou politiques.
La réunion de Cardiff intervient alors que le parti Reform a augmenté ses ressources financières à travers la Grande-Bretagne. Dans une couverture connexe, crypto.news a rapporté que deux milliardaires de la cryptographie ont donné 72 millions de livres sterling au Reform UK par le biais de contributions jumelées annoncées dans les 24 heures.
Christopher Harborne, un investisseur dans Tether et Bitfinex, et Ben Delo, co-fondateur de BitMEX, ont chacun fait don de 36 millions de livres sterling. Aucune contribution n’a été confirmée comme un paiement en cryptomonnaie. Reform a déclaré que les deux dons étaient conformes à la loi existante.
Le gouvernement britannique poursuit séparément une interdiction des dons politiques effectués en cryptomonnaie et une limite annuelle de 100 000 livres sterling pour les électeurs éligibles à l’étranger. Les restrictions proposées ne s’appliqueraient pas simplement parce qu’un donateur a gagné de l’argent dans l’industrie de la cryptographie.
Crypto.news avait précédemment rapporté que des législateurs avaient demandé un moratoire sur les dons politiques en cryptomonnaie jusqu’à ce que des règles plus strictes de vérification de la source puissent être introduites.
Ap Iorwerth a déclaré que le Plaid Cymru pourrait coopérer avec le Parti travailliste pour empêcher Reform d’entrer au gouvernement. Il a présenté cette position comme une opposition à la politique de Reform, tout en reconnaissant le solide résultat du parti aux élections galloises.
Les Premiers ministres devraient tenir leurs discussions à Cardiff le 14 septembre et s’adresser aux journalistes par la suite. La publication du protocole d’accord établirait sa formulation finale, ses signataires et si ses engagements s’appliquent aux partis ou à leurs administrations décentralisées.
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