Matapos ang bakasyon sa Fourth of July, babalik ang Kongreso sa Washington sa susunod na linggo, handang talakayin ang ambisyosong batas tungkol sa cryptocurrency bago pa man manaig ang kalendaryo ng halalan sa kalagitnaan ng termino.

Halos isang taon matapos ipasa ng Kapulungan ang bersyon nito ng panukalang batas na tinawag na Clarity Act, turn naman ngayon ng Senado na magpasa ng batas. Ipinaasa ng Senate Banking Committee at Senate Agriculture Committee ang kani-kanilang bersyon ngayong nakaraang taon, at ang mga legislative counsel ay nasa proseso ng pagsasama-sama ng mga ito, ayon sa isang pinagmulan sa industriya ng crypto na nagsabi sa The Block.

Dalawang pinagmulan na nakipag-usap sa The Block ang nagsabing maaaring lumabas ang teksto sa susunod na linggo.

Masikip ang takdang panahon. Mayroon ang Senado ng natitirang bahagi ng Hulyo at ang unang linggo ng Agosto upang dalhin ang batas sa plenaryo. Kung aprubahan ng kapulungan ang panukalang batas, kailangan pa rin nito ng isa pang boto sa Kapulungan, na nakatakdang magsimula ng recess nito sa Agosto sa katapusan ng Hulyo. Kapag umalis na ang mga mambabatas sa Washington, inaasahang mabilis na lilipat ang atensyon sa halalan sa kalagitnaan ng termino sa Nobyembre.

Mga Balakid

Sa nakalipas na taon, sunod-sunod na balakid ang kinaharap ng Senado habang sinusubukan nitong ayusin ang mga isyu, kabilang ang isang probisyon na lumilikha ng safe harbor para sa mga non-custodial developer, na nililinaw na hindi sila mga money transmitter.  Sinabi ng industriya ng crypto na ang probisyon ay nagbigay ng kinakailangang katiyakan sa legal para sa mga software developer at nakakatulong na maiwasan ang paglipat ng inobasyon sa ibang bansa. Samantala, ilang grupo ng tagapagpatupad ng batas at maging mga lider ng Katoliko ang nagbabala na maaari nitong pahinain ang mga pananggalang upang labanan ang human trafficking at maaaring makahadlang sa mga imbestigasyon.

Mas maaga ngayong linggo, nagpadala ng liham si Democratic Sen. Ron Wyden, isang orihinal na cosponsor ng probisyon, sa pamunuan ng Senado upang panatilihin ang seksyon na iyon sa anumang bersyon ng Clarity Act sa hinaharap. Sinabi ng  pinagmulan sa industriya ng crypto, "gumagalaw [ang mga usapan] sa tamang direksyon."

Ang isa pang hindi nalutas na isyu ay kung isasama ang mga paghihigpit sa etika. Sinabi ng mga mambabatas na kung wala ito, hindi nila susuportahan ang Clarity. Ang mga negosyador mula sa magkabilang partido ay gumugol ng mga buwan sa pagtalakay sa mga probisyon sa etika na maglilimita kung paano maaaring kumita ang mga presidente, bise presidente, miyembro ng Kongreso at iba pang opisyal ng federal mula sa mga digital asset habang nasa katungkulan.

Sinabi ng pinagmulan sa industriya ng crypto na 70 pahina ng teksto ng panukalang batas, na nakatuon sa pagiging "pro-consumer," ang naidagdag sa kahilingan ng mga Democrat, bagaman hindi malinaw kung paano bahagi nito ang etika.

Noong Biyernes, isang grupo ng mga senador na Democrat, kabilang sina Sen. Wyden at Elizabeth Warren, ang naglabas ng magkasanib na pahayag na nagpapahayag ng pagkabahala tungkol sa pinakabagong financial disclosures ni Trump, bago pa man maipasa ang batas sa crypto. Noong nakaraang buwan, inilabas ng Office of Government Ethics ang financial disclosure report ni Trump, na nagbunyag ng daan-daang bilyong dolyar sa bitcoin at ethereum na konektado sa kumpanya ng crypto ng kanyang pamilya na tinatawag na World Liberty Financial.

"Ang mga disclosures ay nagpapataas ng pagkabahala tungkol sa pagtulak ng Presidente sa Kongreso na magpasa ng batas sa crypto pabor sa industriyang kanyang pinagkakakitaan, ang mga hakbang ng Administrasyon upang i-exempt ang mga cryptocurrency at service provider mula sa umiiral na regulasyon sa serbisyong pinansyal, at ang mga hakbang nito upang pahinain ang pagpapatupad, kabilang ang pagbuwag sa National Cryptocurrency Enforcement Team ng Department of Justice," anila.

Sa kabila ng mga hindi pagkakaunawaan na iyon, sinabi ni Lindsay Fraser, Chief Policy Officer ng Blockchain Association, na dapat gamitin ng mga mambabatas ang susunod na linggo upang lutasin ang natitirang mga isyu.

"Kapag bumalik ang mga senador sa susunod na linggo, ang pokus ay dapat nasa paglutas ng natitirang teknikal na mga tanong at paglilipat ng Clarity Act sa plenaryo ng Senado para sa isang boto," sabi ni Fraser sa isang pahayag na ipinadala sa The Block. "Ang mga buwan ng bipartisan na negosasyon ay nakabuo ng isang matibay na pundasyon, at patuloy kaming naniniwala na may daan tungo sa matibay na suporta ng Democrat kapag nalutas na ang mga huling isyu – kabilang ang mga probisyon sa etika."

Susunod na mga hakbang

Ang Clarity Act ay makikipagkompetensya para sa oras sa plenaryo sa iba pang legislative priorities, kabilang ang mga panukalang pondo at mga panukalang batas ng awtorisasyon.

Ang isang mahigpit na binabantayang tagapagpahiwatig ay ang National Defense Authorization Act, taunang batas na inaasahang ipapasa ng Kongreso bago ang August recess.

"... anuman ang mangyari sa Defense Authorization (NDAA), na dapat ipasa, ay magpapakita sa atin kung paano ang mga boto sa plenaryo sa Hulyo para sa bawat panukalang batas (kabilang marahil ang Clarity)," sabi ng pinagmulan sa industriya.

Sa ngayon, ipinasa na ng Kongreso ang isa sa mga pinagkauna-unahan nitong panukalang batas, ang 21st Century ROAD to Housing Act, na naglalaman ng probisyon na nagbabawal sa Federal Reserve na maglabas ng central bank digital currency. Gayunpaman, sinabi ni Trump kamakailan lamang, noong Biyernes, na hindi niya pipirmahan ang panukalang batas na iyon hangga't hindi naipapasa ang isang panukalang batas na magpapahigpit sa mga kinakailangan sa pagboto sa federal na halalan.

Ang deadline para kay Trump na kumilos sa panukalang batas sa pabahay ay sa katapusan ng Biyernes, kung saan maaari siyang magdesisyon na i-veto ito; kung hindi, ito ay magiging batas.

Sa panig ng Kapulungan

Kung ipagpapatuloy ng Senado ang Clarity Act, kailangan pa rin nito ang pag-apruba ng Kapulungan.

Noong Biyernes ng umaga, sinabi ni House Financial Services Committee Chair French Hill, R-Ark., sa Fox Business na kailangang lampasan ng mga mambabatas ang mga pagkabahala tungkol sa etika.

"Kung naipasa natin ang Clarity Act noong nakaraang tag-araw, marami sa mga bagay na ikinababahala ng mga tao — paglabas ng memecoin, coinvestment, paggamit ng mga exchange, pamumuhunan sa mga exchange — lahat ng iyon ay mapapasailalim sa isang market framework ng regulasyon, na may kalinawan, walang masamang balak, at iyon ay magbibigay ng maraming transparency sa mga taong nababahala tungkol sa mga pamumuhunan ng pamilya Trump," aniya.

Sa susunod na Biyernes, magsasagawa ng "field hearing" sa New York ang subcommittee ng House Financial Services sa mga digital asset, na sinabi ni Hill na "magbibigay-diin" kung bakit kailangan ang isang regulatory framework para sa merkado ng crypto.