مجلس نمایندگان لهستان (سیم) با 25 رأی کمتر از حد نصاب، نتوانست سومین وتوی رئیس‌جمهور کارول ناوروکی را در مورد لایحه تنظیم مقررات رمزارزها لغو کند؛ 241 قانونگذار از این طرح حمایت کردند، در حالی که 266 رأی لازم بود.
رادیو لهستان در 4 سپتامبر گزارش داد که مجلس سفلی لهستان پس از اینکه رئیس‌جمهور کارول ناوروکی برای سومین بار از امضای لایحه رمزارز خودداری کرد، نتوانست آن را دوباره تصویب کند.
از 442 قانونگذار حاضر، 241 نفر به لغو وتوی رئیس‌جمهور رأی دادند، 198 نفر با این طرح مخالفت کردند و سه نفر رأی ممتنع دادند. قانون لهستان به حمایت سه پنجم قانونگذاران رأی‌دهنده با حضور حداقل نیمی از 460 عضو سیم نیاز داشت که آستانه را 266 رأی تعیین کرده بود.
لغو وتو ناوروکی را ملزم می‌کرد که قانون را امضا کند. با شکست این طرح، آخرین نسخه نمی‌تواند مراحل قانونگذاری را طی کند.
این لایحه، سازمان نظارت مالی لهستان، معروف به KNF، را به عنوان نهاد تنظیم‌کننده رمزارز کشور تعیین می‌کرد. مفاد آن برای حمایت از اجرای مقررات بازارهای دارایی‌های رمزارزی (MiCA) اتحادیه اروپا توسط لهستان طراحی شده بود.
ناوروکی گفته است که از قوانین این بخش حمایت می‌کند اما نسخه دولت را بیش از حد محدودکننده می‌داند. او در 11 ژوئن، هنگام رد این قانون، گفت که قانونگذاران تنها به یکی از 16 تغییر پیشنهادی دفتر او رسیدگی کرده‌اند.
ناوروکی در بیانیه‌ای ویدئویی که در آن سومین وتو را اعلام کرد، گفت: «قانون بد صرفاً به این دلیل که صد بار تصویب شده، به قانون خوب تبدیل نمی‌شود.»
به گفته رئیس‌جمهور، این لایحه می‌تواند بار سنگینی بر شرکت‌های رمزارزی لهستانی تحمیل کند و برخی کسب‌وکارها را تشویق به فعالیت از حوزه‌های قضایی دیگر کند. او همچنین ائتلاف حاکم را متهم کرده که مکرراً قوانینی را بازگردانده است که نتوانسته‌اند اعتراضات مطرح شده در دوره‌های قبلی را حل کنند.
ناوروکی یک پیشنهاد جداگانه ارائه کرد که دفتر او آن را به عنوان ارائه‌دهنده تدابیر حفاظتی قوی‌تر در برابر کلاهبرداری و جرایم مالی بدون تحمیل هزینه‌های مشابه بر شرکت‌های قانونی توصیف کرد. رئیس‌جمهور گفت که پارلمان از نسخه او حمایت نکرده است.
این شکست اخیر پس از دو تلاش قبلی دولت نخست‌وزیر دونالد تاسک برای تصویب یک چارچوب رمزارزی داخلی صورت می‌گیرد.
همانطور که پیش‌تر crypto.news گزارش داده بود، ناوروکی اولین قانون بازار دارایی‌های رمزارزی را در 1 دسامبر 2025 رد کرد. اعتراضات او شامل اختیارات پیشنهادی نهاد نظارتی برای مسدود کردن وب‌سایت‌های مرتبط با رمزارز و هزینه‌هایی بود که شرکت‌ها می‌توانستند تحت این قانون متحمل شوند.
سیم چهار روز بعد سعی کرد این تصمیم را لغو کند. قانونگذاران با 243 رأی موافق در برابر 192 رأی مخالف از لغو وتو حمایت کردند اما نتوانستند به اکثریت سه پنجم مورد نیاز دست یابند.
پس از تصویب نسخه دیگری توسط پارلمان، ناوروکی دومین وتوی خود را در 12 فوریه صادر کرد، با این استدلال که تقریباً با قانون اصلی یکسان است. دومین تلاش برای لغو وتو در 17 آوریل شکست خورد، زمانی که قانونگذاران با 243 رأی موافق در برابر 191 رأی مخالف رأی دادند و سه نفر رأی ممتنع دادند.
تا ماه مه، سیم در حال بررسی پیشنهادات رقیب از سوی دولت، دفتر رئیس‌جمهور، «لهستان 2050» و حزب کنفدراسیون بود. طبق گزارش‌های قبلی در مورد این لوایح، بسته‌ها در مورد اختیارات اجرایی KNF و جریمه‌های مالی قابل اجرا توسط نهاد نظارتی با یکدیگر متفاوت بودند.
قانون مورد حمایت دولت در 15 مه در پس‌زمینه تحقیقات در مورد زونداکریپتو توسط سیم تصویب شد. این طرح شامل وظایف صدور مجوز و گزارش‌دهی برای ارائه‌دهندگان خدمات رمزارزی، نظارت KNF، و مسئولیت کیفری برای برخی تخلفات مرتبط با عرضه توکن و خدمات رمزارزی بود.
MiCA قبلاً در سراسر اتحادیه اروپا اعمال می‌شود، اما مقامات ملی همچنان صدور مجوز، نظارت و اجرا را در چارچوب مشترک این بلوک اداره می‌کنند. این مقررات شامل ارائه‌دهندگان خدمات رمزارزی، صرافی‌ها، متولیان و صادرکنندگان خاص توکن می‌شود، در حالی که به شرکت‌های مجاز اجازه می‌دهد از قوانین گذرنامه برای فعالیت در سراسر کشورهای عضو استفاده کنند.
دوره گذار اتحادیه اروپا در 1 ژوئیه به پایان رسید و شرکت‌هایی که فاقد مجوز بودند با محدودیت‌های خدماتی یا تعطیلی منظم مواجه شدند. یک ثبت ESMA که در ژوئن به آن اشاره شد نشان داد که 244 مجوز ارائه‌دهنده خدمات رمزارزی اندکی قبل از مهلت مقرر صادر شده بود، در حالی که آلمان و فرانسه بیش از یک سوم آنها را به خود اختصاص داده بودند.
قبل از رأی‌گیری 4 سپتامبر، تاسک از قانونگذاران خواست تا وتوی ناوروکی را لغو کنند و به تحقیقات مربوط به صرافی منحل شده زونداکریپتو اشاره کرد.
رادیو لهستان گزارش داد که تاسک بخش‌هایی از شهادت شاهدان را خواند که وزیر دادگستری سابق، زبیگنیف زیوبرو، را درگیر می‌کرد. طبق شهادت ارائه شده توسط نخست‌وزیر، زیوبرو ظاهراً قول داده بود که در صورت بازگشت به قدرت، پرونده زونداکریپتو را متوقف کند.
این بیانیه ادعا کرد که 2 میلیون زلوتی لهستان، معادل حدود 463,000 یورو، به عنوان «غرامت» برای زیوبرو در نظر گرفته شده بود و از طریق بنیادی که توسط برادرش تأسیس شده بود، پرداخت می‌شد. از این مبلغ، 500,000 زلوتی لهستان، یا تقریباً 116,000 یورو، ظاهراً به هزینه‌های شخصی زیوبرو اختصاص یافته بود.
تاسک گفت که شهادت، همسر زیوبرو، پاتریشیا کوتسکا، را به عنوان ایفا کننده نقش اصلی در این ترتیب ادعایی شناسایی کرده است. این روایت بخشی از یک تحقیق است و ادعاهای ذکر شده در پارلمان به عنوان یافته‌های دادگاه ارائه نشده‌اند.
در طول بحث پارلمانی، تاسک اعضای حزب اپوزیسیون قانون و عدالت (PiS) را به حمایت از افرادی که در معاملات رمزارزی مشکوک دخیل بودند، متهم کرد.
تاسک به قانونگذاران گفت: «شما خودتان را بی‌اعتبار می‌کنید.»
اختلاف سیاسی پیرامون این صرافی قبلاً در دومین رأی‌گیری وتو در آوریل ظاهر شده بود. در آن زمان، تاسک ادعا کرد که زونداکریپتو وجوهی مرتبط با جرایم سازمان‌یافته روسی دریافت کرده و از رویدادهای سیاسی و اجتماعی مرتبط با گروه‌های راست‌گرا در لهستان حمایت کرده است. اتهامات و ارتباطات سیاسی این صرافی در گزارش آوریل در مورد زونداکریپتو به تفصیل بیان شد.
ناوروکی ادعاهای مرتبط دانستن او با این شرکت را رد کرده است. او در آوریل گفت که هرگز با مدیرعامل زونداکریپتو، پرزمیک لاو، یا نمایندگان شرکت ملاقات نکرده و هیچ اطلاعاتی مبنی بر حمایت این صرافی از کمپین ریاست‌جمهوری او ندارد.
برای خوانندگان آمریکایی، رأی لهستان دسترسی به صرافی‌های آمریکایی، صندوق‌های رمزارزی یا سایر محصولات سرمایه‌گذاری تحت نظارت ایالات متحده را تغییر نمی‌دهد. اقدام لهستان مربوط به اجرای داخلی یک چارچوب نظارتی اتحادیه اروپا و اختیارات در دسترس KNF است.
واشنگتن سیستم خود را از طریق آژانس‌های فدرال و کنگره توسعه داده است، نه اینکه یک رژیم مجوزدهی واحد به سبک اتحادیه اروپا را اتخاذ کند. در 18 اوت، کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) مقررات دارایی‌های رمزارزی را پیشنهاد کرد، چارچوبی برای برخی قراردادهای سرمایه‌گذاری شامل دارایی‌های دیجیتال.
این پیشنهاد شامل یک معافیت برای عرضه‌های حداکثر 5 میلیون دلار در طی چهار سال و دیگری اجازه می‌دهد صادرکنندگان واجد شرایط تا 75 میلیون دلار در یک دوره 12 ماهه سرمایه جذب کنند. همچنین حاوی وظایف افشاگری و یک پناهگاه امن مشروط است که به این موضوع می‌پردازد که چه زمانی یک دارایی رمزارزی دیگر به عنوان بخشی از یک قرارداد سرمایه‌گذاری تلقی نخواهد شد.
پل اتکینز، رئیس SEC، گفت که این پیشنهاد برای ارائه مسیرهای شفاف‌تر جذب سرمایه به شرکت‌های رمزارزی تحت قوانین فدرال اوراق بهادار، ضمن حفظ حمایت از سرمایه‌گذاران، طراحی شده است. این آژانس پس از انتشار پیشنهاد، یک دوره 60 روزه برای نظرات عمومی باز کرد.
برخلاف لایحه لهستان، پیشنهاد SEC بر عرضه‌های اوراق بهادار تمرکز دارد و مجوز عملیاتی ملی معادل مجوز MiCA را ایجاد نمی‌کند. کسب‌وکارهای رمزارزی ایالات متحده نیز ممکن است تحت قوانین CFTC، الزامات انتقال‌دهنده پول ایالتی و سایر قوانین فدرال یا ایالتی قرار گیرند، بسته به محصولات و فعالیت‌هایشان.
به طور جداگانه، لهستان رسماً درخواست استرداد زیوبرو را از ایالات متحده کرده است، جایی که رادیو لهستان گفته وزیر سابق از ماه مه پس از از دست دادن وضعیت پناهندگی در مجارستان زندگی می‌کند. این درخواست 19 مورد از 26 جرم ادعایی را که او در تحقیقات جداگانه‌ای در مورد رفتارهایش در دوران تصدی خود با آن روبرو است، پوشش می‌دهد.
