El debate en Alemania sobre la fiscalidad de Bitcoin ha adquirido una nueva dimensión política después de que Alternativa para Alemania (AfD) obtuviera casi el 44% de los votos en Sajonia-Anhalt, meses después de que el partido se opusiera a los planes de eliminar la exención fiscal de un año para las criptomonedas en el país.
Reuters informó que la AfD aseguró 39 de los 83 escaños en el parlamento estatal, dejando al partido a tres escaños de una mayoría absoluta, pero muy por delante de la Unión Demócrata Cristiana del Canciller Friedrich Merz.
La AfD recibió el 43.8% de los votos de lista de partido y el 44.3% de los votos directos en 2.661 distritos electorales. La CDU cayó al 17.2% de los votos de lista de partido, casi 20 puntos porcentuales por debajo de su resultado en las elecciones de 2021, mientras que la participación electoral alcanzó el 77.8%, un aumento de 17.5 puntos porcentuales.
La elección estatal no otorga a la AfD escaños adicionales en el Bundestag ni permite a Sajonia-Anhalt cambiar las normas fiscales federales alemanas sobre criptoactivos. Sin embargo, le da al partido otra plataforma política mientras el gobierno federal prepara una legislación que podría cambiar cómo se gravan las ganancias a largo plazo de las criptomonedas a partir de 2027.
Merz descartó la cooperación con la AfD después del resultado, diciendo a los periodistas que la elección había sacudido a la CDU "hasta sus cimientos", informó Reuters.
El colíder de la AfD, Tino Chrupalla, instó a los legisladores de la CDU a trabajar con su partido para crear lo que describió como una "mayoría conservadora de centro-derecha". Tal acuerdo rompería el cortafuegos político de larga data bajo el cual los partidos tradicionales de Alemania se han negado a cooperar con la AfD.
La rama de la AfD en Sajonia-Anhalt ha sido clasificada como de ultraderecha por la agencia de inteligencia doméstica del estado. Reuters describió al partido como antiinmigración y pro-Rusia, mientras que la colíder Alice Weidel calificó el resultado electoral como un avance y dijo que la AfD apuntaba a al menos el 40% de los votos en las elecciones federales de Alemania en 2029.
La tributación de criptoactivos ha formado parte de la agenda económica del partido desde antes de su victoria en Sajonia-Anhalt.
En una moción del Bundestag de octubre de 2025, la AfD describió a Bitcoin como un "activo digital descentralizado, inmanipulable y de disponibilidad limitada" que, según argumentó, debería tratarse de manera diferente a otras criptomonedas.
El partido pidió que Bitcoin fuera excluido del marco de Mercados de Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea y solicitó al gobierno federal que preservara el período de tenencia de 12 meses para el Bitcoin de propiedad privada. Propuso que la minería privada de Bitcoin y las operaciones de nodos Lightning no deberían clasificarse automáticamente como actividades comerciales.
Alemania actualmente trata las criptomonedas de propiedad privada como otros activos bajo sus normas del impuesto sobre la renta. Las ganancias son gravables cuando el período entre la adquisición y la enajenación no supera un año, mientras que las enajenaciones posteriores al período de tenencia generalmente quedan fuera del régimen fiscal de ventas privadas.
Berlín ha estado preparando cambios en ese tratamiento.
Como crypto.news informó anteriormente, el Ministro de Finanzas Lars Klingbeil dijo en abril que el gobierno tenía la intención de gravar las criptomonedas de manera diferente como parte de sus planes presupuestarios para 2027.
El plan presupuestario de 2027 del gabinete federal confirmó posteriormente que se introduciría legislación que cubriera la tributación de los criptoactivos. Klingbeil dijo en julio que su ministerio estaba trabajando en la propuesta y quería que los ingresos de las criptomonedas se gravaran de la misma manera que otros ingresos, aunque el gobierno aún no había publicado el mecanismo final.
El Partido Verde de Alemania ya había intentado eliminar el beneficio del período de tenencia a principios de año.
Una propuesta presentada por Los Verdes el 6 de mayo buscaba que las ganancias de las enajenaciones privadas de criptoactivos estuvieran sujetas al impuesto sobre la renta personal, independientemente del tiempo que se hubieran mantenido los activos. El partido basó su argumento de ingresos en un estudio de la Escuela de Fráncfort que estimaba que se podrían recaudar 11.400 millones de euros adicionales, utilizando solo la mitad de esa cifra en sus propios cálculos para tener en cuenta la incertidumbre.
La propuesta fracasó en el Comité de Finanzas del Bundestag el 20 de mayo después de que legisladores de varios partidos se opusieran. El comité rechazó el plan, dejando intacto el tratamiento existente del período de tenencia.
La AfD se opuso a la propuesta de Los Verdes y argumentó que el gobierno debería gravar menos actividades mientras concentraba el gasto en funciones estatales básicas. Los legisladores de la CDU/CSU y el SPD se opusieron a la propuesta por razones separadas.
La disputa fiscal tiene lugar en uno de los mercados de criptomonedas más grandes de Europa.
Chainalysis estimó que Alemania generó 24.100 millones de dólares en actividad cripto en cadena potencialmente gravable durante 2025, solo superada por Estados Unidos entre los países individuales cubiertos por su análisis.
La cifra consistió en 15.600 millones de dólares en pagos, 6.100 millones de dólares en ganancias realizadas y 2.400 millones de dólares en ingresos. Chainalysis advirtió que sus cálculos representaban una actividad que potencialmente podría caer dentro de las normas fiscales comúnmente utilizadas, no la cantidad de impuestos adeudados o impagos.
A nivel mundial, la actividad potencialmente gravable superó los 457.000 millones de dólares en 2025, según la firma de análisis. Las transacciones que entran dentro del alcance práctico del Marco de Reporte de Criptoactivos (CARF) de la OCDE representaron solo el 14% de la actividad total identificada.
Alemania ha seguido siendo, por separado, uno de los mercados más grandes de Europa por el valor total de criptoactivos recibidos. Chainalysis registró 219.400 millones de dólares fluyendo hacia el país entre julio de 2024 y junio de 2025, lo que representa un aumento del 54% con respecto al período comparable anterior.
Una encuesta a aproximadamente 6.000 inversores en Alemania, Francia, Italia y España encontró que el 25% de los encuestados alemanes ya había invertido en activos digitales. Casi la mitad de los encuestados en los cuatro países dijeron que el marco MiCA de la UE había hecho que los activos digitales se sintieran más seguros y accesibles.
La infraestructura criptográfica regulada ha seguido expandiéndose junto con esa actividad. Alemania tenía 79 proveedores de servicios de criptoactivos autorizados bajo MiCA en agosto, después de que seis bancos cooperativos se unieran al registro de la Autoridad Europea de Valores y Mercados. Francia tenía 35 proveedores autorizados en ese momento, mientras que los Países Bajos tenían 29.
A pesar de la magnitud de la victoria de la AfD en Sajonia-Anhalt, el tratamiento fiscal federal de Alemania para las criptomonedas no puede ser cambiado por el gobierno estatal.
Cualquier eliminación o modificación de la regla del período de tenencia de un año tendría que pasar por el proceso legislativo federal una vez que el Ministerio de Finanzas publique su propuesta.
El gobierno se ha comprometido a introducir legislación sobre la tributación de criptoactivos como parte de sus planes fiscales para 2027. Klingbeil dijo durante una conferencia de prensa en julio que el ministerio estaba trabajando en la medida y esperaba un proyecto de ley concreto, pero se negó a revelar sus disposiciones antes de que se completara el proceso de coordinación interna del gobierno.
Mientras tanto, la AfD ya ha incluido su tratamiento preferido en una propuesta al Bundestag. Su moción de octubre de 2025 pedía que se preservara de forma fiable el período de tenencia de Bitcoin de 12 meses, buscaba una distinción legal entre Bitcoin y otros criptoactivos, y proponía mantener la minería privada y la actividad de nodos Lightning fuera de la clasificación comercial.
Con 39 escaños en el parlamento de 83 escaños de Sajonia-Anhalt, el partido ahora enfrenta la cuestión separada de si puede reunir suficiente apoyo para gobernar el estado. Chrupalla ha instado a los legisladores de la CDU a cooperar, mientras que Merz ha mantenido que su partido no formará una alianza con la AfD.
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