لقد أقرت ولاية إلينوي قانونًا جديدًا لضريبة العملات المشفرة وصفه بعض المدافعين عن الصناعة بأنه "أكثر ضرائب الأصول الرقمية عقابية في البلاد."

يوم الثلاثاء، وقع الحاكم جي بي بريتزكر على قانون ضريبة الأصول الرقمية، مفرضًا رسومًا بنسبة 0.2% على قيمة معاملات الأصول الرقمية أو الخدمات المقدمة لعملاء إلينوي، وذلك كجزء من تخطيط ميزانية الولاية للسنة المالية 2027. 

من المقرر أن تدخل الضريبة حيز التنفيذ في 1 يناير 2027، وستستهدف بشكل أساسي مزودي الخدمات مثل البورصات، وحافظي الأصول (الوصاة)، والوسطاء الذين يجب عليهم الآن تحصيل الضريبة وتحويلها، على غرار ضرائب المبيعات. 

عارضت عدة مجموعات صناعية، بما في ذلك مجلس الابتكار في العملات المشفرة، والغرفة الرقمية، وجمعية إلينوي للبلوكتشين، إلى جانب ممثلين آخرين للعملات المشفرة، هذا القانون بشدة. 

كتب مجلس الابتكار في العملات المشفرة (CCI) على منصة X: "هذا سيخلق نظامًا ضريبيًا غير مسبوق يثقل كاهل سكان إلينوي بشكل غير متناسب لمجرد استخدام الأصول الرقمية وسيدفع الابتكار والمطورين إلى مغادرة الولاية." 

عدم اليقين بشأن ضريبة العملات المشفرة

بينما لم يتم تصميم الضريبة لفرض رسوم على المعاملات من نظير إلى نظير، مثل التحويلات المباشرة من محفظة إلى محفظة بين الأفراد أو حالات الاستخدام على السلسلة التي تتجاوز مزودي الخدمات المركزية، فقد أثارت الغرفة الرقمية في إلينوي مخاوف بشأن نقص الوضوح والتحديد في القانون. 

كتبت مجموعة الضغط في رسالة بتاريخ 3 يونيو تعارض فيها تشريع DATA: "كما أنه من غير الواضح كيف ستعمل هذه الضريبة. وبالتالي، فإن الشركات العاملة في الأصول الرقمية أو عملاءها، الذين يقومون بمجرد نقل الأصول بين المحافظ، أو تحويل أصل رقمي إلى آخر، أو وضع الأصول في تخزين تحت الوصاية، يمكن أن يخضعوا للضريبة بنسبة 0.2% من القيمة الكاملة للأصل بغض النظر عما إذا كان قد تم تحقيق أي مكسب اقتصادي، وحتى في الحالات التي تحدث فيها خسارة اقتصادية."

هذه نقطة كررها مايلز جينينغز، رئيس السياسة والمستشار العام في أندريسن هورويتز، الذي وصف قانون DATA بأنه "أحد أكثر القوانين المعادية للعملات المشفرة في الولايات المتحدة."

وأضاف: "إنه يفرض ضرائب على تبادل الأصول الرقمية أو نقلها أو تخزينها — تشتري بيتكوين، تدفع ضريبة؛ تحتفظ ببيتكوين على كوين بيز، تدفع ضريبة؛ وهكذا." 

أصداء 'قاعدة الوسيط'

باعتباره ما يسمى بضريبة "امتياز" على الوسطاء وغيرهم من مزودي الخدمات، يشبه القانون العديد من مشاريع القوانين الأخيرة التي عارضتها صناعة العملات المشفرة، وأبرزها ما يسمى بـ "قاعدة الوسيط."

تم إقراره كجزء من قانون الاستثمار في البنية التحتية والوظائف لعام 2021، فرضت "قاعدة الوسيط" الخاصة بمصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) التزامات واسعة النطاق بالإبلاغ عن المعلومات على مجموعة واسعة من الكيانات، التي "تُجري" مبيعات الأصول الرقمية — بما في ذلك العديد من منصات التمويل اللامركزي (DeFi)، ومقدمي البرامج، والجهات الفاعلة اللامركزية، بالإضافة إلى البورصات ومقدمي الخدمات الآخرين. 

وصفت مجموعات العملات المشفرة قاعدة الوسيط بأنها غير قابلة للتطبيق، وتتعدى على الخصوصية، وتضر بالابتكار، وقام الكونجرس في النهاية بإلغائها في قرار من الحزبين عام 2025 عبر قانون المراجعة البرلمانية.

يشمل قانون إلينوي البورصات، وحافظي الأصول (الوصاة)، والمنصات، وخدمات المحافظ، وغيرها من الشركات التي لديها إما وجود مادي في الولاية أو إيرادات إجمالية سنوية تزيد عن 100,000 دولار من عملاء إلينوي. 

وأشار جينينغز إلى أنه يبدو أن "العملات المشفرة يتم استهدافها بشكل خاص في انتهاك للعديد من القوانين الفيدرالية" لهذه الضريبة. وقال: "لا توجد فعليًا ضريبة معاملات مالية حكومية مماثلة على الأسهم أو السندات أو المشتقات في أي مكان في البلاد." 

في عام 2025، وقع بريتزكر على قانون حماية الأصول الرقمية والمستهلك وقانون أكشاك الأصول الرقمية، مما أدى إلى إنشاء قواعد هي الأولى من نوعها في الغرب الأوسط للبورصات والشركات وأجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة، وهو قانون قالت الغرفة الرقمية إنه "عكس مدخلات الصناعة والعديد من التنازلات التي حسنت المنتج النهائي بشكل كبير."

قالت المنظمة: "وعلى النقيض من ذلك، فإن [DATA] يجسد المعاملة التمييزية لصناعة الأصول الرقمية وصنع السياسات قصير النظر الذي قد يدفع المبتكرين إلى خارج إلينوي. إن ضريبة هي الأولى من نوعها تستهدف صناعة بأكملها تتطلب مشاركة هادفة مع أولئك الذين تتأثر بهم بشكل مباشر."