وقع حاكم إلينوي جي بي بريتزكر على ميزانية ولاية بقيمة 55.9 مليار دولار تتضمن ضريبة جديدة على معاملات الأصول الرقمية، على الرغم من اعتراضات مجموعات صناعة العملات المشفرة.
يفرض هذا الإجراء ضريبة بنسبة 0.2% مرتبطة بنشاط الأعمال المتعلقة بالأصول الرقمية في إلينوي. وينطبق على الأنشطة التي يقوم بها وسطاء الأصول الرقمية، بما في ذلك خدمات التبادل والتحويل والحفظ والمحفظة.
يجعل القانون الجديد إلينوي واحدة من أوائل الولايات التي تضيف ضريبة واسعة النطاق على مستوى المعاملات تستهدف الأصول الرقمية. وقالت BDO USA إن قانون ضريبة الأصول الرقمية يبدأ في 1 يناير 2027، ويتطلب من الوسطاء التسجيل لدى إدارة الإيرادات في إلينوي قبل بدء النشاط المشمول.
تعد الضريبة جزءًا من خطة ميزانية أوسع للسنة المالية 2027. وقد قدرت وثائق الميزانية الحكومية السابقة حوالي 60 مليون دولار من الإيرادات من ضريبة العملات المشفرة. وقد مر الإجراء بعملية الميزانية بعد موافقة المشرعين على مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 3019.
بالإضافة إلى ذلك، طلب مجلس العملات المشفرة للابتكار من بريتزكر إصدار حق النقض الجزئي للمادة 3 قبل توقيعه على الميزانية. وقالت المجموعة إن الضريبة ستؤدي إلى "طرد الابتكار والمطورين خارج الولاية".
كما جادلت المجموعة بأن الضريبة تستهدف الأصول الرقمية لأنها تستخدم سلاسل الكتل (blockchain rails). وقارنت المنطق بـ "فرض ضريبة على المراسلات لأنها يتم تسليمها عبر البريد الإلكتروني بدلاً من البريد العادي". وعارضت غرفة التجارة الرقمية وجمعية إلينوي للبلوكشين هذا الإجراء أيضًا، قائلين إن المشرعين لم يمنحوا الصناعة "أي إشعار مسبق".
لا ينطبق القانون فقط على الشركات التي تتخذ من إلينوي مقراً لها. وقالت BDO إن وسطاء الأصول الرقمية من خارج الولاية يمكن أن يخضعوا للقانون إذا كانت لديهم إيرادات سنوية لا تقل عن 100,000 دولار من عملاء إلينوي.
قواعد تحديد المصدر واسعة النطاق. يمكن اعتبار المعاملة نشاطاً في إلينوي عندما يشير موقع العميل أو سجلات الحساب أو العنوان البريدي أو عنوان IP أو نقاط بيانات أخرى إلى إلينوي كمكان للاستخدام الأساسي.
يجب على الوسطاء جمع الضريبة من العملاء كبند منفصل. وقالت BDO إن العملاء يدينون قانونياً بالضريبة للمزود، بينما يجب على الوسطاء الاحتفاظ بالسجلات وتقديم تقارير شهرية تغطي نشاط الشهر السابق.
يضيف القانون أيضاً واجبات التسجيل قبل 1 يناير 2027. يستمر التسجيل لمدة عام واحد ويتجدد تلقائياً ما لم يلغيه الوسيط أو تلغيه الولاية. وقال مايلز جينينغز، رئيس السياسة والمستشار العام لـ a16z Crypto، إنه لا توجد "ضريبة معاملات مالية حكومية مماثلة" على الأسهم أو السندات أو المشتقات في الولايات المتحدة.
كما ذكرت crypto.news سابقاً، وافق مشرعو إلينوي على ضريبة معاملات العملات المشفرة بنسبة 0.2% وقواعد تسجيل وسطاء جديدة قبل أن تصل الميزانية إلى مكتب بريتزكر. وتضمنت تلك النسخة السابقة أيضاً عقوبات جنائية للوسطاء غير المسجلين بعد تاريخ البدء.
تحول الميزانية الموقعة القضية من اقتراح معلق إلى موعد نهائي للامتثال. يحتاج الوسطاء الذين لديهم مستخدمون في إلينوي الآن إلى مراجعة سجلات المستخدمين وأنواع الأنشطة وأنظمة الفواتير وخطوات التسجيل قبل بدء الضريبة.
كما ذكرت crypto.news في وقت سابق، يراجع مشرعو مجلس النواب مقترحات الضرائب الفيدرالية على العملات المشفرة التي تغطي مدفوعات العملات المستقرة، ومكافآت التخزين (staking rewards)، ودخل التعدين، وإقراض التمويل اللامركزي (DeFi lending)، وقواعد البيع بغرض خسارة ضريبية (wash-sale rules)، والتبرعات الخيرية، وبرامج الإفصاح الضريبي.
يختلف قانون إلينوي عن تلك المقترحات الفيدرالية لأنه يفرض ضريبة على نشاط الأصول الرقمية المشمولة بدلاً من الدخل أو الأرباح أو المكاسب. وتقول مجموعات الصناعة إن هذا التصميم يعامل العملات المشفرة بشكل مختلف عن الأصول المالية التقليدية، بينما حولت الولاية القاعدة الآن إلى قانون.
